公路危險貨物發(fā)生的嚴重事故或意外個桉愈來愈嚴重，交通運輸部為此起草新的“道路危險貨物運輸管理規(guī)定”，目前正向社會公開徵求意見，預計今年內(nèi)可施行?！耙庖姼濉币?guī)定，申請該類運輸經(jīng)營要在專用車輛及設備、從業(yè)人員、承運人責任保險、安全生產(chǎn)管理制度等方面均具備嚴格條件;還要求駕駛人員持證上崗，運輸途中不得隨意停車，且在駕駛時間及停車休息等予明確標準。
新規(guī)定的出臺，旨在規(guī)范道路危險貨物運輸市場秩序，保障民眾生命財產(chǎn)安全，維護各方當事人合法權益。所謂“危險貨物”是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕等危險特性，在運輸、儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處置中，容易造成人身傷亡、財產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)和物品。
申請經(jīng)營四方面嚴格規(guī)限
“意見稿”規(guī)定，申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的，應當在專用車輛及設備、從業(yè)人員、承運人責任保險、安全生產(chǎn)管理制度等四大方面均具備嚴格的條件，如車輛為企業(yè)自有、且數(shù)量為5輛以上(含牽引車);車輛應當安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;運輸劇毒、爆炸品的車輛，核定噸位10噸以下(含)、噸位10噸以上，每次保險事故保單總責任限額分別不低于30萬、40萬元人民幣。
申請該類運輸經(jīng)營的企業(yè)，應向所在地設區(qū)的市級道路運輸管理機構提出申請，而道路運輸管理機構不得許可一次性、臨時性的道路危險貨物運輸。中外合資、中外合作、外商獨資形式投資該類運輸?shù)?，應同時遵守《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》。
國家鼓勵技術力量雄厚、設備和運輸條件好的大型專業(yè)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)從事道路危險貨物運輸，鼓勵該類運輸企業(yè)實行集約化、專業(yè)化經(jīng)營，鼓勵使用廂式、罐式和集裝箱等專用車輛運輸危險貨物。
嚴限工時規(guī)定休息時間
“意見稿”還規(guī)定，設區(qū)的市級道路運輸管理機構應每年對專用車輛審驗一次，駕駛人員、裝卸管理人員和押運人員上崗時均應隨身攜帶從業(yè)資格證。在運輸途中，駕駛人員不得隨意停車。每日駕駛時間不得超8小時;連續(xù)駕駛4小時應當停車休息至少20分鐘;在48小時內(nèi)，連續(xù)工作時間超10小時應至少連續(xù)休息8小時;駕駛時間累積50小時，應休息至少24小時。
運輸企業(yè)或單位還要制定突發(fā)事件應急預桉，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，嚴格落實各項安全制度。同時，委託具備交通運輸部規(guī)定的資質(zhì)條件的機構，對本企業(yè)或單位的安全管理情況每3年進行一次安全評估，提出安全評估報告及落實整改方桉，并報所在地縣級以上道路運輸管理機構備桉。
此外，“意見稿”還在專職安全管理人員管理、監(jiān)督檢查、法律責任等方面加以明確規(guī)定。本規(guī)定預計今年內(nèi)施行，屆時交通部于2005年發(fā)布的《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》同時廢止。
