近日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理指南》征求意見稿。意見稿規(guī)定所有餐館、快餐店、小吃店等餐飲服務(wù)單位根據(jù)食品安全檢查結(jié)果懸掛卡通標(biāo)識(shí)：“笑臉”為優(yōu)秀；“平臉”為良好；“哭臉”為一般。（據(jù)9月17日新華社電）
給飯館評(píng)定等級(jí)掛上“卡通臉”，是應(yīng)對(duì)食品安全的一個(gè)新招，聽起來挺新鮮，但其實(shí)際效果卻不見得有多好。眾所周知，在食品安全管理方面，類似的方式和手段并不少見，如國(guó)家免檢產(chǎn)品、消費(fèi)信得過產(chǎn)品、放心食品等，然而，這些標(biāo)識(shí)在不少時(shí)候卻充當(dāng)了欺騙與坑害消費(fèi)者的保護(hù)傘，最典型的例子便是當(dāng)年掛著“國(guó)家免檢產(chǎn)品”招牌的三鹿奶粉。“笑臉”評(píng)級(jí)的出發(fā)點(diǎn)是保證食品安全，但是它存在的弊端，可能會(huì)讓其對(duì)食品安全的監(jiān)管無暇顧及。
弊端一，有“不務(wù)正業(yè)”之嫌，會(huì)讓食品安全的監(jiān)管、鑒定部門引來不必要的麻煩。本來做的是保證食品安全的大事，只要監(jiān)管好每一條食品鏈條、每一個(gè)食品市場(chǎng)的安全就行，現(xiàn)在變成了給飯館評(píng)定等級(jí)，等于增加了不必要的工作環(huán)節(jié)，到處去評(píng)定等級(jí)，是否會(huì)貽誤了整治食品安全的時(shí)機(jī)呢？
弊端二，增加權(quán)力尋租的機(jī)會(huì)太多，潛在的不安全因素增加。試想，哪一個(gè)飯館愿意被掛上“哭臉”呢？笑臉的含金量越高，商家對(duì)“笑臉”就越苛求。那些本該為“哭臉”卻想給自己貼“笑臉”的飯館經(jīng)營(yíng)者不免會(huì)動(dòng)腦筋、找門路，此時(shí)監(jiān)管部門手中的權(quán)力就成為稀缺資源，為權(quán)力腐敗尋租提供了可乘之機(jī)。
弊端三，我國(guó)餐飲行業(yè)較為繁榮、餐飲單位數(shù)目眾多。一個(gè)“卡通臉”的制作雖然簡(jiǎn)單，但是縱觀全國(guó)來看，將會(huì)是一筆不小的人力、物力、財(cái)力的投入，況且這些投入由誰(shuí)來買單呢？
弊端四，“笑臉”等級(jí)評(píng)定后，是否會(huì)再次出現(xiàn)食品安全的疏于監(jiān)管？食品安全的監(jiān)管本屬常態(tài)化，然而正是“國(guó)家免檢產(chǎn)品”招牌的出現(xiàn)，才讓三鹿奶粉有了可乘之機(jī)。“笑臉”等級(jí)的評(píng)定存在同樣的可能性，最相似就是上海的染色饅頭，在該企業(yè)辦公室的墻壁上，“重質(zhì)量守信譽(yù)爭(zhēng)創(chuàng)百家質(zhì)量信譽(yù)雙保障優(yōu)秀企業(yè)”的獎(jiǎng)牌赫然在目。民眾不免擔(dān)心，在“笑臉”等級(jí)評(píng)定后，仍會(huì)出現(xiàn)短暫的不管不問。
事實(shí)上，對(duì)消費(fèi)者來說，社會(huì)餐飲單位也好，掛不掛食品安全等級(jí)標(biāo)識(shí)，更多的只是一種視覺感受、視覺“放心”。如果保障食品安全，沒有常態(tài)化的監(jiān)管，再花哨的架勢(shì)也白搭，沒有懲處危害食品安全的重典，再大張旗鼓的執(zhí)法都像是華麗的作秀。（來源：光明網(wǎng)）
|
