據(jù)澳門(mén)日?qǐng)?bào)報(bào)道,澳門(mén)特區(qū)政府正加緊草擬《食品安全法》,計(jì)劃下月底公開(kāi)咨詢,明年首季交立法會(huì)審議。澳門(mén)法務(wù)局長(zhǎng)張永春指出,食安法擬將涉及監(jiān)管食品安全的職能由現(xiàn)時(shí)分散各部門(mén),改由食安中心統(tǒng)管,務(wù)使由生產(chǎn)、加工、進(jìn)口至銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有監(jiān)管權(quán)限空白。此外,將設(shè)立更高層次的食品安全委員會(huì),針對(duì)重大的食品安全事故,啟動(dòng)跨司長(zhǎng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)了解各方情況,調(diào)動(dòng)人力、物力迅速回應(yīng)。
特區(qū)政府發(fā)言人辦公室昨日下午三時(shí)在政府總部舉行食品安全新聞發(fā)布會(huì),政府發(fā)言人譚俊榮、法務(wù)局長(zhǎng)張永春、民署管委會(huì)主席譚偉文、衛(wèi)生局長(zhǎng)李展?jié)櫋⒔?jīng)濟(jì)局副局長(zhǎng)戴建業(yè)出席。
張永春表示,因應(yīng)現(xiàn)時(shí)食品管理采取多部門(mén)分工合作的方式,各部門(mén)在自身職責(zé)范圍內(nèi)為與食品安全相關(guān)的事宜立法,令澳門(mén)食品安全的規(guī)定散見(jiàn)于不同的法規(guī)中,例如《刑法典》、《食品標(biāo)簽法》、《妨害公共衛(wèi)生及經(jīng)濟(jì)之違法行為之法律制度》、《酒店業(yè)和同類行業(yè)的法律制度》、《對(duì)外貿(mào)易法》、衛(wèi)生檢疫和植物檢疫的行政法規(guī)以及訂定一般食品添加劑的特定名稱的行政長(zhǎng)官批示等。
澳門(mén)雖然有一套行之有效的食品安全法律規(guī)范和行政監(jiān)管制度,但隨著食品安全問(wèn)題日益突出,法規(guī)及權(quán)限分散、監(jiān)管存在交叉或空白等問(wèn)題顯現(xiàn)。按照行政長(zhǎng)官指示,法務(wù)局聯(lián)同民政總署等職能部門(mén),正著手草擬一部全面、綱要性的《食品安全法》,整合現(xiàn)有的食品安全法規(guī),同時(shí)參照世界衛(wèi)生組織的指引及內(nèi)地、香港和新加坡等地的食品安全立法的經(jīng)驗(yàn),從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)傳達(dá)三方面入手,完善澳門(mén)的食品安全規(guī)范體系。
草擬中的《食品安全法》,會(huì)將分散于多個(gè)部門(mén)的監(jiān)管食品安全權(quán)限集中到民署的食品安全中心,賦予該中心稽查、檢驗(yàn)及處罰所有涉及食品生產(chǎn)、加工、進(jìn)口、銷售等環(huán)節(jié)安全的權(quán)力,務(wù)求食品安全的監(jiān)管權(quán)限不存在空白。此外,還將考慮設(shè)立更高層次的食品安全委員會(huì),負(fù)責(zé)針對(duì)可能發(fā)生的重大食品安全事故或情況,啟動(dòng)跨司長(zhǎng)的食品安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)、快速和有效響應(yīng)。
《食品安全法》的草擬較早時(shí)完成了比較法的研究和澳門(mén)現(xiàn)行食品安全法規(guī)的分析工作,現(xiàn)正與相關(guān)職能部門(mén)一起加緊起草法律條文。計(jì)劃十月底公開(kāi)咨詢主要框架和內(nèi)容,聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,擬于明年第一季將《食品安全法》草案遞交立法會(huì)審議。 |