為了盡快推動(dòng)我國冷鏈物流的快速發(fā)展,國家必須盡早制定和實(shí)施科學(xué)、有效的宏觀政策。
在科技政策方面,將冷庫建造技術(shù)發(fā)展作為重要內(nèi)容,納入國家發(fā)展規(guī)劃和科技計(jì)劃;加大國家對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的科技政策性投入,設(shè)立專項(xiàng)基金,并列入預(yù)算;加大國家科技支撐計(jì)劃、863計(jì)劃、火炬計(jì)劃、中小企業(yè)創(chuàng)新基金、國際合作等項(xiàng)目計(jì)劃的資助強(qiáng)度:重視農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流平臺建設(shè),在國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程中心、部門重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中試基地、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)中心、食品安全評價(jià)研究中心等國家工程項(xiàng)目建設(shè)中,給予優(yōu)先支持。
在財(cái)政金融政策方面,建議把農(nóng)產(chǎn)品雙溫冷庫作為國家投資、政策引導(dǎo)和吸引外資的戰(zhàn)略重點(diǎn),在預(yù)算安排和工農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃中,給予集中支持和傾斜;適當(dāng)考慮冷鏈物流企業(yè)、批發(fā)市場、配送中心減免增值稅和所得稅;對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)實(shí)行優(yōu)惠貸款政策,包括低息、貼息、放寬還貸期限、放寬抵押條件、支持外資介入等。
在產(chǎn)業(yè)政策方面,需盡快理順多部門管理的局面,成立協(xié)調(diào)組織,理順科研、生產(chǎn)、貿(mào)易等部門的關(guān)系;按照國家產(chǎn)業(yè)扶持要求,根據(jù)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域布局引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)的合理布局;加速農(nóng)產(chǎn)品食品冷庫的建設(shè),引導(dǎo)一體化發(fā)展。
在貿(mào)易政策方面,鼓勵(lì)、支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)積極參與國際競爭;采取有效手段和政策,扶持與保護(hù)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流商標(biāo)和品牌,擴(kuò)大其在國際市場的影響;引進(jìn)、消化發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品冷庫設(shè)計(jì)技術(shù),包括項(xiàng)目、設(shè)備儀器等硬件,以及產(chǎn)權(quán)許可證貿(mào)易或軟件貿(mào)易。
來源:制冷快報(bào) |