來源：中國物流與采購聯(lián)合會
從3月2日至3日召開的2011年山東省運(yùn)管工作會議上了解到,“十二五”期間,山東省道路運(yùn)輸業(yè)將進(jìn)一步增強(qiáng)市場監(jiān)管能力、行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、運(yùn)輸安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力、科技及信息化支撐能力和文明服務(wù)能力,力爭到2015年,全省營業(yè)性載客汽車、營業(yè)性載貨汽車分別達(dá)到15萬輛和110萬輛；道路運(yùn)輸從業(yè)人員達(dá)到300萬人；道路客運(yùn)量、貨運(yùn)量分別達(dá)到34億人次和37億噸；客運(yùn)班車、營運(yùn)貨車實載率分別達(dá)到65%和70%；甩掛運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量在干線運(yùn)輸中的比例達(dá)到10%以上。
根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及交通運(yùn)輸業(yè)“十二五”總體規(guī)劃,山東省道路運(yùn)輸業(yè)將著力構(gòu)建“五大體系”,建設(shè)技術(shù)裝備先進(jìn)、運(yùn)輸安全高效、市場規(guī)范有序、服務(wù)文明誠信、行業(yè)節(jié)能減排、應(yīng)急保障有力的運(yùn)輸服務(wù)系統(tǒng),建成安全暢通便捷綠色道路運(yùn)輸行業(yè),更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生活的需要。
道路客運(yùn)服務(wù)體系: 百萬人口以上城市 公交出行率達(dá)25%以上
“十二五”期間,山東省將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)道路客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略實施,基本形成以快速、大容量公共交通方式為骨干、以新能源公共汽電車為主體、以出租汽車為補(bǔ)充、城區(qū)公共交通與對外交通緊密銜接的城市公共交通體系,構(gòu)筑一體化的城市綜合交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步使公交出行成為廣大市民的首選方式,城市公交分擔(dān)率顯著提高,百萬人口以上城市公交出行率達(dá)到25%以上。出租汽車行業(yè)成為居民出行方式的重要組成部分。
同時,繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化發(fā)展,用均等化的理念,鼓勵城市公交向鄉(xiāng)村輻射；用公交化的理念,推進(jìn)農(nóng)村班線客運(yùn)改造；用一體化的理念,支持城鄉(xiāng)客運(yùn)資源整合,建成以城市綜合客運(yùn)樞紐為中心,縣、鄉(xiāng)客運(yùn)站為節(jié)點,農(nóng)村停靠點為補(bǔ)充的場站網(wǎng)絡(luò),農(nóng)村居民出行一次乘車直達(dá)各中心鎮(zhèn)(區(qū)),一次換乘到中心城市的城鄉(xiāng)公交一體化體系。
貨運(yùn)物流服務(wù)體系: 形成三級物流基礎(chǔ)設(shè)施體系
按照現(xiàn)代物流理念,整合市場資源,提升技術(shù)創(chuàng)新能力和組織管理水平,加快推進(jìn)交通物流業(yè)發(fā)展,不斷降低道路運(yùn)輸費用在物流總成本中的比重。支持鼓勵道路貨運(yùn)企業(yè)做大做強(qiáng)、集約經(jīng)營,逐步引導(dǎo)社會零散貨運(yùn)業(yè)戶提高規(guī)?；?鼓勵他們運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營理念、資本運(yùn)作模式,通過兼并、重組、合作等方式擴(kuò)大規(guī)模,提高市場集中度。
“十二五”期間,將加快物流園區(qū)建設(shè),增強(qiáng)物流集聚功能,形成“以物流園區(qū)為骨干、以物流中心為支撐、以農(nóng)村物流站點為補(bǔ)充”的三級物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,建設(shè)一批重點貨運(yùn)站、交通物流園區(qū)(中心)。創(chuàng)新道路貨運(yùn)發(fā)展方式,提高專業(yè)化水平,加快發(fā)展甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)、班線貨運(yùn)等先進(jìn)運(yùn)輸方式,鼓勵冷鏈運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸?shù)忍厥忸I(lǐng)域的專業(yè)化發(fā)展,支持零擔(dān)、快運(yùn)、貨運(yùn)代理、城市配送和客車捎載業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)延展,推動協(xié)作配合,形成科學(xué)有序的零擔(dān)物流體系。
運(yùn)輸站場體系: 等級客運(yùn)站達(dá)到1500個
根據(jù)計劃,山東省將以國家公路運(yùn)輸樞紐為龍頭,以省級集疏運(yùn)中心和區(qū)域集疏運(yùn)中心為配套,以縣級汽車客運(yùn)站和遍布全省的農(nóng)村客運(yùn)站點為依托,形成布局合理、功能完善、設(shè)施先進(jìn)的站場體系。加快綜合客運(yùn)樞紐站場、集裝箱中轉(zhuǎn)站、現(xiàn)代物流園區(qū)(中心)、農(nóng)村物流分撥中心和農(nóng)村客運(yùn)站點的建設(shè)。
至“十二五”末,等級客運(yùn)站、等級貨運(yùn)站分別達(dá)到1500個和600個,國家及省公路運(yùn)輸樞紐客、貨運(yùn)站場建成率分別達(dá)到60%、50%,重點建設(shè)36個綜合客運(yùn)樞紐和46個綜合運(yùn)輸物流園區(qū)(中心),與鐵路、航空等其他運(yùn)輸方式有效銜接的道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)全面形成。
智能運(yùn)輸體系: 所有一級客運(yùn)站 實現(xiàn)同城聯(lián)網(wǎng)售票
據(jù)了解,目前,鐵路系統(tǒng)的智能運(yùn)輸已步入實施階段,公路電子收費系統(tǒng)大面積應(yīng)用,水路智能運(yùn)輸正在以“數(shù)字航道”和“智能航運(yùn)”為目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。省交通運(yùn)輸廳副廳長高洪濤要求,各級交通運(yùn)輸主管部門及其運(yùn)管機(jī)構(gòu)要把道路運(yùn)輸智能化建設(shè)作為“十二五”轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)落實著力點,通過構(gòu)建高效統(tǒng)一、全面覆蓋的智能運(yùn)輸體系,實現(xiàn)全省道路運(yùn)輸?shù)目缭绞桨l(fā)展。
用現(xiàn)代信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè),建立以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ)的智能化道路運(yùn)輸管理體系和服務(wù)體系。三級以上客運(yùn)站實現(xiàn)計算機(jī)售票,所有一級客運(yùn)站實現(xiàn)同城聯(lián)網(wǎng)售票。全省營運(yùn)車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺不斷完善。電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)(EDI)、無線射頻技術(shù)(RFID)等現(xiàn)代物流信息技術(shù)得到更加廣泛應(yīng)用。
運(yùn)輸相關(guān)服務(wù)體系 質(zhì)量保證期內(nèi), 車輛返修率降至3%以下
當(dāng)前對公共服務(wù)需求的快速擴(kuò)張,必將加速道路運(yùn)輸業(yè)的大提升,“十二五”期間,將全面提高班線客運(yùn)正點率,滿足現(xiàn)代物流需求的公路快速貨運(yùn)限時到達(dá)更有保障,進(jìn)一步降低貨損貨差率。
高洪濤強(qiáng)調(diào),在新的時期,應(yīng)當(dāng)順應(yīng)汽車加速進(jìn)入家庭的需要,建立與之相適應(yīng)的維修保障體系,維修質(zhì)量不斷提高,質(zhì)量保證期內(nèi)的車輛返修率下降至3%以下,汽車大修、二級維護(hù)上線檢測一次合格率達(dá)到95%以上。逐步建立道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核體系和道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核評價體系,使行業(yè)“誠信經(jīng)營”理念全面增強(qiáng),客貨運(yùn)輸、機(jī)動車維修、駕駛員培訓(xùn)、城市出租車的社會投訴率顯著下降。
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