來源：大連晚報(bào)
開欄語：
大連是海洋大市，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的條件十分優(yōu)越。全市海岸線總長1900多公里，約占全國10%、遼寧73%；領(lǐng)?；€以內(nèi)可管轄海域面積2.9萬平方公里，是陸地面積2倍。“十一五”以來，全市各涉海部門充分發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢，取得了巨大成就。“十二五”大連藍(lán)色經(jīng)濟(jì)更是宏偉。從今天起本報(bào)開設(shè)“走近海洋看大連，藍(lán)海潮頭新跨越”專欄，全面地向讀者介紹大連海洋漁業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。
大連是海洋大市，“十一五”期間，在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越進(jìn)程中，大連堅(jiān)持海洋資源開發(fā)利用與海洋環(huán)境保護(hù)同步規(guī)劃、同步實(shí)施，不斷促進(jìn)人與海的和諧。今年是“十二五”的開局之年；與此同時，6月8日，“世界海洋日暨全國海洋宣傳日”主場大會也即將在大連世界博覽廣場拉開序幕。那么，大連目前的海洋形勢到底是什么樣子呢？
近日，大連市海洋與漁業(yè)局黨委書記、局長劉錫財(cái)接受記者專訪，回顧了“十一五”期間大連海洋經(jīng)濟(jì)的精彩亮點(diǎn),并詳細(xì)勾勒了 “十二五”大連藍(lán)色經(jīng)濟(jì)宏偉發(fā)展藍(lán)圖。
記者：近年來，大連的“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”規(guī)模在不斷擴(kuò)大。與此同時，我們也看到，海洋開發(fā)利用空間也在不斷拓展。我市的海洋經(jīng)濟(jì)情況如何？
劉錫財(cái)：在“十一五”期間，大連的海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)取得跨越式發(fā)展。海洋開發(fā)從淺灘向深水、從海面向海底、從近海向遠(yuǎn)洋不斷邁出新步伐，全市開發(fā)利用海域面積42.4萬公頃，比“十五”末增長1.2倍。海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值和海洋經(jīng)濟(jì)增加值連續(xù)保持了兩位數(shù)的增長速度，均比“十五”末增長1.1倍。漁業(yè)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增加產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，漁業(yè)產(chǎn)值、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值和水產(chǎn)品進(jìn)出口額分別比“十五”末增長79.7%、85.3%和69%，漁民人均收入比“十五”末增長55.2%。
記者：今后，大連海洋漁業(yè)工作的主要方向是什么？
劉錫財(cái)：首先，是提升海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。到2015年，力爭實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值3000億元、海洋經(jīng)濟(jì)增加值1500億元，年均增長15%以上。實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值450億元、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值1000億元，漁民人均收入力爭突破2.6萬元；其次，轉(zhuǎn)變管海用海方式。積極推動集中集約科學(xué)用海；三是加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測，實(shí)施生態(tài)整治和岸線修復(fù)工程，海洋環(huán)境和海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，近岸海域清潔和較清潔水域達(dá)到95%以上，養(yǎng)殖區(qū)、增殖區(qū)、捕撈區(qū)海域水質(zhì)要達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；四是優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展生態(tài)健康的養(yǎng)殖業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展可持續(xù)的捕撈業(yè)，積極發(fā)展環(huán)境友好的增殖漁業(yè)，著力發(fā)展先進(jìn)的水產(chǎn)品加工流通業(yè)，鼓勵發(fā)展休閑漁業(yè)，全力打造現(xiàn)代化都市漁業(yè)體系；五要推進(jìn)長?？h海洋牧場先導(dǎo)區(qū)建設(shè)；六要搞好漁業(yè)安全雙基和水產(chǎn)品質(zhì)量安全五大體系建設(shè)，推進(jìn)海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法碼頭、海監(jiān)漁政執(zhí)法船舶配套建設(shè)，開展各類專項(xiàng)執(zhí)法行動, 減少漁業(yè)安全事故，違法行為處罰率達(dá)到100%。
記者：您剛才談到，大連海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重點(diǎn)是都市漁業(yè)。請您詳細(xì)談?wù)劧际袧O業(yè)建設(shè)。 劉錫財(cái)：今年，我們加大了長?？h海洋牧場、黃海北部和遼東灣漁業(yè)資源開發(fā)力度，充分挖掘現(xiàn)有漁業(yè)水域產(chǎn)能，積極推進(jìn)養(yǎng)殖生產(chǎn)由近海向深海、由上層向底層、由海上向陸地發(fā)展。突出發(fā)展海參、蝦夷扇貝、雜色蛤、河豚、藻類等優(yōu)勢主導(dǎo)品種。抓好長?？h新增100萬畝海洋牧場建設(shè)，建設(shè)抗風(fēng)浪休閑養(yǎng)魚大網(wǎng)箱500個，新發(fā)展人工魚礁區(qū)2處，投放魚礁7萬立方米，改造海域面積10萬畝。將新改擴(kuò)建加工能力1000噸以上、投資額1000萬元以上的漁業(yè)龍頭企業(yè)20家，開發(fā)海洋功能保健食品、海洋藥物、海洋生化制品等高新產(chǎn)品。
將高起點(diǎn)、高規(guī)格規(guī)劃建設(shè)以觀光、垂釣、體驗(yàn)、游玩為重點(diǎn)的近郊休閑漁業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和海島休閑漁業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。繼續(xù)落實(shí)對出口企業(yè)實(shí)行的優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼資金，穩(wěn)定擴(kuò)大水產(chǎn)品出口貿(mào)易，鞏固提高日韓、歐美傳統(tǒng)出口市場，擴(kuò)大東南亞潛力市場，積極開發(fā)拉美等新興市場，強(qiáng)化一般貿(mào)易出口，提高進(jìn)料加工貿(mào)易比重。大力開拓國內(nèi)水產(chǎn)品消費(fèi)市場。加強(qiáng)水產(chǎn)冷鏈、物流體系建設(shè)，積極發(fā)展訂單漁業(yè)，搞好漁超對接。
記者：最后，您能用簡單的一段話概括未來大連的海洋到底將是怎樣的藍(lán)圖？
劉錫財(cái)：今后一個時期，我們要以建設(shè) “生態(tài)海洋、安全海洋、數(shù)字海洋、和諧海洋、高效海洋”為目標(biāo)，積極構(gòu)建以海洋生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo)、以海域使用管理為主體、以海監(jiān)執(zhí)法為保障、以海洋公共服務(wù)為支撐的四位一體海洋綜合管理體系，保持海洋開發(fā)利用有序、有度、有償?shù)牧己镁置?，使大連的海更藍(lán)、水更清，進(jìn)一步提升大連在海洋生態(tài)環(huán)境方面的競爭力，努力實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越，為建設(shè)生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、和諧高效的藍(lán)色大連奠定良好基礎(chǔ)。
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