| 強(qiáng)化保護(hù) 科學(xué)規(guī)劃 合理利用 建設(shè)海洋強(qiáng)市(組圖) |
| 2011-6-23 中國冷鏈物流網(wǎng)（www.snksafetynets.com） |
開發(fā)利用海洋，科學(xué)規(guī)劃 保護(hù)先行
記：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展常常以環(huán)境的犧牲為代價(jià)，深圳海洋發(fā)展中又將如何破解環(huán)境和發(fā)展關(guān)系的難題？
何：發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的前提是確保海洋資源的可持續(xù)利用，我們要把“強(qiáng)化保護(hù)、科學(xué)規(guī)劃”放在海洋管理工作的首位。
首先，根據(jù)我市海域資源條件、開發(fā)現(xiàn)狀、海洋環(huán)境承載能力和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需求，科學(xué)地抓好海洋功能區(qū)劃修編和區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃工作，對珠江口、深圳灣、大鵬灣和大亞灣海域中需連片開發(fā)、整體圍填海的用海項(xiàng)目進(jìn)行總體規(guī)劃，解決過去以項(xiàng)目為依托、零星用海不成規(guī)模的問題，同時(shí)開展實(shí)施人工島建設(shè)研究工作，為推進(jìn)我市海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展提供資源保障。
第二，嚴(yán)格實(shí)施近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃，實(shí)施以海洋環(huán)境容量為基礎(chǔ)的總量控制制度，依法對海洋工程、海岸工程等涉海項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的海洋環(huán)境影響評價(jià)論證，強(qiáng)化海上污染管理與海域傾倒區(qū)管理。
第三，完善海洋監(jiān)測、監(jiān)察體系，加快海洋生態(tài)與資源監(jiān)測設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)全市海洋環(huán)境遠(yuǎn)程自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，努力提高我市海洋綜合監(jiān)測、監(jiān)察能力。加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測關(guān)鍵技術(shù)的研究與開發(fā)，加強(qiáng)海洋化學(xué)、海洋生物與生態(tài)等近岸海洋環(huán)境要素的監(jiān)測，實(shí)施污染物總量控制制度和重點(diǎn)污染物達(dá)標(biāo)排放制度，避免和減少污染損害。加大對沿海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的調(diào)整力度，建設(shè)符合生態(tài)經(jīng)濟(jì)要求的海岸帶新型工業(yè)體系。
第四，抓好海洋資源承載力研究工作。通過全面研究分析海洋資源承載能力，促進(jìn)海洋資源保護(hù)與科學(xué)合理利用，確保社會經(jīng)濟(jì)活動與海洋自然生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
借大運(yùn)東風(fēng)，展濱海城市魅力
記：第26界世界大學(xué)生運(yùn)動會即將在深圳舉行，這不僅是對深圳濱海城市的形象展示，也是對深圳海洋管理能力的一次檢閱，深圳市海洋局為大運(yùn)會是否作好了準(zhǔn)備？
何：第26屆世界大學(xué)生運(yùn)動會的開幕式定在深圳灣舉行，除此之外大運(yùn)會還將有海上比賽項(xiàng)目，這都是展示深圳濱海城市形象的絕佳機(jī)會。深圳市海洋局正積極備戰(zhàn)大運(yùn)會，要向世界亮出深圳的“藍(lán)色名片”。
深圳灣有我國唯一位于市區(qū)內(nèi)的國家級自然保護(hù)區(qū)；還有國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)最高的公路大橋深圳灣公路大橋，及15公里的濱海休閑帶。在深圳灣體育中心看臺眺望，是藍(lán)天碧海，帆影點(diǎn)點(diǎn)的美景，以及深圳人親海、戲海，怡然自得的都市濱海生活畫面。
此外，大運(yùn)會的沙灘排球選在大梅沙海灘；帆船比賽選在深圳市海上運(yùn)動基地暨航海運(yùn)動學(xué)校和七星灣分賽場舉行，深圳濱海城市魅力將通過大運(yùn)會得以充分展示。
為了確保海上賽事的順利進(jìn)行，我們制定了《大運(yùn)會賽事海域衛(wèi)生整治行動工作方案》和《深圳灣及大運(yùn)會比賽海域環(huán)境監(jiān)測與赤潮防治應(yīng)急處置方案》，按照實(shí)時(shí)監(jiān)測、提前預(yù)報(bào)的原則，做好海上比賽項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)保障工作，建立海洋監(jiān)視監(jiān)測及赤潮應(yīng)急保障體系。
目前，深圳海洋整治和監(jiān)測的各項(xiàng)工作都已安排就緒，并在有條不紊地進(jìn)行中。我們有信心也有能力確保大運(yùn)海上活動及海上項(xiàng)目順利進(jìn)行。
“十二五”開局之年，深圳迎來了大運(yùn)盛事。借大運(yùn)東風(fēng)，深圳海洋事業(yè)風(fēng)帆正勁，必將乘風(fēng)破浪！
一批海洋項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)中 建成后海經(jīng)版圖將擴(kuò)大三倍
“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”將成為深圳經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)
近日，記者從深圳市海洋局了解到，為了實(shí)現(xiàn)我市“海洋強(qiáng)市”的發(fā)展目標(biāo)，十二五期間，深圳一批海洋重大建設(shè)項(xiàng)目將建成投入使用。包括蛇口太子灣郵輪母港、寶安遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地、海上運(yùn)動基地暨航海運(yùn)動學(xué)校等。據(jù)悉，這些項(xiàng)目投入使用后，我市的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖將擴(kuò)大三倍，“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”將成為深圳新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?，F(xiàn)擷取其中有代表性的項(xiàng)目簡要介紹，以饗讀者。
國際郵輪母港
家門口出發(fā)乘郵輪環(huán)游世界
對于深圳市民來說，在家門口坐上豪華郵輪去環(huán)球旅行已不再是奢望：蛇口太子灣海域的國際郵輪母港項(xiàng)目正在規(guī)劃建設(shè)中，項(xiàng)目建成后，將填補(bǔ)深圳市郵輪產(chǎn)業(yè)的空白，成為深圳通連全球的重要海上門戶。
所謂郵輪母港，是指具備多艘大型郵輪?？考捌溥M(jìn)出所需的綜合服務(wù)設(shè)施設(shè)備條件，能夠?yàn)猷]輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全程、綜合的服務(wù)及其配套，是郵輪的基地。據(jù)了解，郵輪母港的“吸金”效應(yīng)非常巨大，目前，國際上每接待一名國際郵輪游客的平均綜合收益已高達(dá)1340美元，郵輪母港的收入是純?？扛坌б娴?0－14倍。
按照規(guī)劃，太子灣片區(qū)規(guī)劃總用地面積約77.37公頃，郵輪碼頭建成后將成為集“海陸空鐵”一體的現(xiàn)代化國際郵輪母港，形成客運(yùn)樞紐、酒店配套、商務(wù)辦公、商業(yè)、娛樂配套以及歡樂島海上活動、慶典等為一體的現(xiàn)代化海濱休閑、游覽及商務(wù)活動的綜合國際社區(qū)。
郵輪母港的建設(shè)，將完善現(xiàn)代國際港口城市的內(nèi)涵，使深圳成為世界先進(jìn)郵輪的交通要沖及國內(nèi)甚至國際著名的郵輪旅游中心，并有望同香港迪士尼樂園并列，成為深港西部旅游帶的“雙核”。
寶安遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地
將成為華南最大的水產(chǎn)品集散中心
三至五年內(nèi)，深圳和珠三角的居民有望吃上深圳遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)捕撈的金槍魚等優(yōu)質(zhì)深海魚類。日前，深圳市寶安遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地項(xiàng)目正式立項(xiàng)。項(xiàng)目建成后，深圳將成為華南重要的遠(yuǎn)洋水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和交易集散中心。
珠三角地區(qū)擁有近6000萬人口，對高端生鮮類產(chǎn)品需要旺盛。但目前廣東省乃至華南地區(qū)尚無大型的綜合性的遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地。
寶安遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地項(xiàng)目擬選址大鏟灣港口三期北側(cè)，港區(qū)總面積84.6萬平方米，工程項(xiàng)目總投資15億元左右，預(yù)計(jì)于2014年建成。建成后，該基地力爭5至10年內(nèi)達(dá)到年交易量60萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元，并帶動倉儲冷鏈物流、餐飲消費(fèi)、旅游休閑、水產(chǎn)加工、海洋信息等一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
寶安遠(yuǎn)洋基地的建設(shè)將填補(bǔ)廣東省無大型現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地的空白，對提升我市海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域戰(zhàn)略地位、完善海洋城市功能、改善市民消費(fèi)結(jié)構(gòu)和當(dāng)?shù)貪O民的生產(chǎn)生活條件有著十分重要的意義。
南海微生物物種資源、基因資源庫
為海洋經(jīng)濟(jì)提供科技動力
全球80%以上的物種蘊(yùn)藏于海洋中，獨(dú)特的生存環(huán)境及海洋生物物種間的生態(tài)作用決定了海洋生物的多樣性，同時(shí)也決定了化合物的多樣性。發(fā)掘新的海洋生物資源已成為海洋藥物研究的一個重要發(fā)展趨勢，而海洋微生物和海洋基因研究又是其中的重中之重。
就海洋微生物來說，種類高達(dá)100萬種以上，由于微生物可以經(jīng)發(fā)酵工程大量獲得發(fā)酵產(chǎn)物，從而使藥源可得到保障。此外，海洋共生微生物有可能是其宿主中天然活性物質(zhì)的真正產(chǎn)生者，具有重要的研究價(jià)值。
此外，由于海洋生物活性代謝產(chǎn)物是由單個基因或基因組編碼、調(diào)控和表達(dá)獲得的，獲得這些基因預(yù)示可獲得這些化合物。開展海洋藥用基因資源的研究對研究開發(fā)新的海洋藥物將有著十分重大的意義。
“十二五”期間，我市將充分利用南海海洋生物資源優(yōu)勢發(fā)展海洋生物制藥產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高科技、高附加值的海洋生物醫(yī)藥新產(chǎn)品。其中包括我市將積極籌建南海微生物物種資源、基因資源庫，研制開發(fā)具有重大應(yīng)用價(jià)值的海洋生物基因工程產(chǎn)品，加強(qiáng)醫(yī)用海洋動植物的養(yǎng)殖和栽培，積極開發(fā)海洋生物制品和海洋保健品。
海上運(yùn)動基地暨航海學(xué)校、七星灣游艇會
駛上國際生活的黃金航道
藍(lán)天碧海，駕駛著游艇乘風(fēng)破浪，這是很多人心中的向往。“十二五”期間，深圳海上運(yùn)動基地及航海學(xué)校、七星灣游艇會等項(xiàng)目陸續(xù)投入使用，將有望成就普通人的游艇夢，深圳游艇產(chǎn)業(yè)也將駛?cè)朦S金航道。
據(jù)測算，在人均GDP突破3000美元后，游艇產(chǎn)業(yè)會成為繼家電、房地產(chǎn)、汽車后的另一消費(fèi)熱點(diǎn)。隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速增長，中高收入人群數(shù)量的增多，中國游艇產(chǎn)業(yè)將迎來爆發(fā)增長期。
目前，深圳已擁有大亞灣桔釣沙浪騎游艇會、大梅沙灣游艇會、深圳灣游艇會。位于深圳東部南澳街道東山社區(qū)七星灣游艇會，將于今年大運(yùn)期間投入使用。泊位數(shù)量達(dá)到400多個，將成為深圳最大的游艇基地。
大運(yùn)會之后七星灣將打造成一個集游艇會、酒店、會所于一體的旅游度假村。其中游艇會不僅考慮開設(shè)私人VIP泊位吸引私家游艇、帆船，同時(shí)會開放公共碼頭供市民租船玩船，讓普通市民也能獲得奢華的休閑享受。
此外，桔釣沙片區(qū)的深圳海上運(yùn)動基地暨航海運(yùn)動學(xué)校的建成和投入使用，將有效地帶動深圳東部濱海旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
深圳海洋發(fā)展
邀請市民支招
21世紀(jì)是海洋世紀(jì)，如何科學(xué)開發(fā)利用海洋，成為世界各國共同探討的問題。為了使深圳海洋事業(yè)實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)特邀市民支招，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
據(jù)了解，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30年來，深圳海洋事業(yè)取得了令人矚目的成績，但在海洋發(fā)展方面也面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。近年來，我市岸線資源、近海海域資源急劇減少，與日益增長的社會需求產(chǎn)生了新的矛盾。
海洋科技研發(fā)和應(yīng)用能力比較薄弱。海水淡化、海洋生物能源、海洋生物制藥和深海鉆探技術(shù)等方面與國外先進(jìn)國家相比還較為落后。
海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展受外部因素影響較大，比如國際金融危機(jī)、國際貿(mào)易摩擦給我市海洋產(chǎn)業(yè)造成不利影響，氣候、環(huán)境問題成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的限制性條件，對我市海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提出了更高要求等。
如何進(jìn)一步合理、科學(xué)利用海洋，實(shí)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，希望專家和市民積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
來信可寄深圳市福中三路市民中心深圳市海洋局海洋管理處收，或發(fā)送到郵箱：
szhyc2011＠126.com
“十二五”深圳
海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)
總量目標(biāo) 海洋生產(chǎn)總值1300億元
“十二五”期末，海洋生產(chǎn)總值力爭達(dá)到1300億元以上，占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到9%以上。“十二五”期間，海洋生產(chǎn)總值年均復(fù)合增長率力爭達(dá)到7%。
結(jié)構(gòu)目標(biāo) 海洋服務(wù)業(yè)增加值60%
“十二五”期末，海洋服務(wù)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值比重達(dá)到60%，初步形成以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。海洋交通運(yùn)輸業(yè)和濱海旅游業(yè)進(jìn)一步鞏固提升，海洋金融、海洋商務(wù)服務(wù)、海洋信息服務(wù)等海洋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，海洋第三產(chǎn)業(yè)年均復(fù)合增長率力爭達(dá)到10%。海洋油氣業(yè)對本市的財(cái)政貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)，海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用、海洋電力業(yè)等新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，遠(yuǎn)洋漁業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
空間目標(biāo) 海洋產(chǎn)業(yè)布局更加合理
海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的狀況得到改善，海洋產(chǎn)業(yè)布局更加合理。西部岸線在開發(fā)中保護(hù)，高密度開發(fā)、集約利用，通過岸帶更新，提高海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出；東部岸線在保護(hù)中開發(fā)，功能突出、疏密有致，實(shí)現(xiàn)海陸經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
生態(tài)目標(biāo) 陸源污染物入海量比去年減少5%以上
海陸聯(lián)動的海洋污染治理機(jī)制基本形成，海域使用生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制基本建立；近岸海域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%以上；陸源污染物排放總量進(jìn)一步控制，主要河流陸源污染物入海量比2010年減少5%以上，氨氮、無機(jī)氮和磷酸鹽排放超標(biāo)率進(jìn)一步下降；近岸海域生物質(zhì)量總體狀況良好，海洋生物資源多樣性得到保護(hù)。
科技目標(biāo) 海洋科技對海洋產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)60%
至“十二五”期末，高技術(shù)海洋產(chǎn)業(yè)在海洋經(jīng)濟(jì)中的比重進(jìn)一步提升，海洋科技對海洋產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%；加強(qiáng)海洋工程與裝備制造、深海資源勘探、海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用等領(lǐng)域的科技攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)全國海洋科技產(chǎn)業(yè)化示范基地和國家級深海監(jiān)測基地。與現(xiàn)有科研教育力量密切合作，建立海洋科研教育專業(yè)機(jī)構(gòu)。加大引入海洋高端人才力度，形成海洋科研人才、管理人才、企業(yè)家隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才為骨干的多層次海洋人才體系。
深圳市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃（征求意見稿）
詳見深圳市海洋局網(wǎng)站（http／／www.szagri.gov.cn／）來源http／／www.szagri.gov.cn／)
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