可追溯體系建設(shè)成為2012年中國食品安全論壇的關(guān)注焦點。國家食品藥品監(jiān)管局食品安全監(jiān)管司司長徐景和在接受記者專訪時透露,正在試點中的食品安全可追溯體系或繼續(xù)擴大范圍施行,“將來試點的企業(yè)單位應(yīng)該是越來越多,我們會按照試點一步一步往下推廣”。
食品安全追溯系統(tǒng)的建立始于歐洲瘋牛病的發(fā)生。為了應(yīng)對危機,歐盟建立了牛及牛肉標(biāo)識追溯系統(tǒng),隨后,加拿大、美國、日本紛紛引入,到現(xiàn)在,這一系統(tǒng)被推廣到禽類、魚類、蔬菜產(chǎn)品等大部分農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)中。尤其是在去年,歐洲蔬菜因為受到致病菌感染造成了很大恐慌,后來歐洲各國通過食品安全追溯體系很快地尋找到致病源。歐洲的行動能力引起了全世界各國的反思,包括中國。
今年的食品安全論壇尤為關(guān)注可追溯體系的建設(shè),商務(wù)部部長助理房愛卿表示,當(dāng)前,一些生產(chǎn)經(jīng)營者只顧追求物質(zhì)利益,道德失范、誠信缺失,成為造成食品安全問題的重要因素。商務(wù)部將從生產(chǎn)者誠信建設(shè)、食品可追溯體系兩方面入手,從根源和流程上把控食品質(zhì)量。
商務(wù)部市場秩序司司長常曉村特別強調(diào)了肉菜流通追溯體系的建設(shè),他介紹,目前上海、成都、杭州、寧波、無錫、青島等地的追溯體系已經(jīng)投入運營,初步實現(xiàn)了追溯功能,并實現(xiàn)了與中央平臺的對接,上傳數(shù)據(jù)已經(jīng)多達4200多萬條,在試運行過程中,部分城市的追溯體系已經(jīng)發(fā)揮和正在發(fā)揮作用。
常曉村透露,2012年,商務(wù)部將加大力度再選擇15個城市開展第三批追溯試點,力爭覆蓋有條件的直轄市、計劃單列市和省會城市,初步形成與全國大市場、大流通格局相適應(yīng)的全國網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架。
在常曉村看來,建立肉菜流通追溯體系應(yīng)充分利用菜籃子市場負責(zé)制的體制優(yōu)勢,發(fā)揮中央與地方、政府與企業(yè)等多方面的積極性,兩批試點城市攻克追溯難點,積累和推廣經(jīng)驗;商務(wù)部還要加強與農(nóng)業(yè)部門的合作,推動兩個部門追溯體系的對接,實現(xiàn)從種植養(yǎng)殖源頭到消費終端全過程的信息互聯(lián)互通,形成完整的追溯鏈條,加強與衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、藥品食品監(jiān)管部門的協(xié)作,推動推進信息共享,落實主體責(zé)任,制止場外交易,并為追溯體系提供有力的保障;再有就是推廣和宣傳肉菜追溯體系,引導(dǎo)居民放心消費。
在主題為“誠信自律與食品安全”的分論壇上,多位業(yè)內(nèi)人士發(fā)表了對于可追溯體系建設(shè)的見解。
中國物品編碼中心副主任羅秋科認為,實現(xiàn)食品全產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)管,統(tǒng)一物品編碼勢在必行。他說,現(xiàn)行許多行業(yè)、部門和技術(shù)公司都建立了各自的追溯系統(tǒng),大部分采用的是內(nèi)部編碼進行食品安全管理和查詢。不能否認,這些系統(tǒng)對企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品可追溯發(fā)揮了一定的作用,但是在行業(yè)之間、部門之間、企業(yè)之間,由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準和統(tǒng)一的標(biāo)識體系,導(dǎo)致了可追溯信息格式不規(guī)范、不統(tǒng)一,信息無法共享和交換等問題,給食品可追溯管理帶來了一定的混亂,同時還造成了社會資源的浪費、政府和企業(yè)的重復(fù)投入等問題。
中國高等教育學(xué)會農(nóng)校對接辦公室主任趙志宏提倡建立農(nóng)產(chǎn)品電子交易平臺,完善追溯體系,保障學(xué)生餐桌安全。她介紹說,學(xué)校食堂采購?fù)ㄟ^"農(nóng)校對接"方式,通過中國農(nóng)校對接服務(wù)網(wǎng)、全國高校后勤采購的統(tǒng)一的立體化信息電子商務(wù)平臺采購農(nóng)產(chǎn)品,在采購過程自動化、源頭可追溯、環(huán)節(jié)可控制的過程中,還通過整合交易、物流、金融等服務(wù)實現(xiàn)高校食堂采購的全程協(xié)同,減少了農(nóng)產(chǎn)品采購的中間環(huán)節(jié),有效地大規(guī)模、大幅度降低學(xué)校食堂后勤物資采購成本,保障了學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生安全。
作為企業(yè)代表的湖南果秀食品有限公司董事長陽國秀介紹了自己的經(jīng)驗,“我們建立的產(chǎn)品質(zhì)量安全追蹤體系,可了解產(chǎn)品來自哪個國家、哪個供應(yīng)商,可以按照批次號追溯到所使用的原料批次和供貨商、生產(chǎn)商、直接人員,為公司追查、分析問題提供依據(jù)。公司召回系統(tǒng)能在兩小時內(nèi)把貨架和果園聯(lián)合起來,產(chǎn)品的原料甚至可以追溯到單個農(nóng)民。”
就在今年,國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,提出在“十二五”時期,中國將推進食品安全可追溯體系建設(shè),推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的示范應(yīng)用,完善食品生產(chǎn)企業(yè)的信息化服務(wù)體系??磥?,可追溯體系建設(shè)對于確保食品安全將“功不可沒”,在此,我們也期待它的大范圍推廣。
來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) |