來源:東方網(wǎng) 沈彬
沈彬 法律工作者
原題:專家別再拿“住房自有率”忽悠人了
專家又出來挑戰(zhàn)大家的常識(shí)了。
3月20日,在清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)論壇上,中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長顧云昌稱:中國89%的人都有房住。社會(huì)上對(duì)住房的抱怨來自10%左右的家庭。抱怨最大的,第一是80后畢業(yè)生,第二種是農(nóng)民工。因?yàn)?0后有沖動(dòng)但沒錢,所以買不起房,而這些人是網(wǎng)絡(luò)主體。(《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》3月22日)
80后搞不定丈母娘,就想綁架輿論,綁架政府決策,真是用心險(xiǎn)惡啊。顧副會(huì)長不僅又祭出“丈母娘經(jīng)濟(jì)學(xué)”,還拿住建部領(lǐng)導(dǎo)的話作為論據(jù)。3月9日,住建部副部長齊驥援引國家統(tǒng)計(jì)局的報(bào)告稱,我國城鎮(zhèn)居民自有住房率達(dá)到89.3%。顧副會(huì)長就此得出了“89%的人有房住了”、“10%的人在抱怨”的錯(cuò)誤結(jié)論。
89%的自有住房率≠89%的人有房住,這個(gè)常識(shí)要教專家?guī)妆槟兀?/span>
什么是“我國城鎮(zhèn)居民自有住房率”?去年聯(lián)合國人居署、國家住建部和上海市共同發(fā)布了《中國城市狀況報(bào)告2010-2011》,其中提到:2008年我國城鎮(zhèn)居民自有住房擁有率達(dá)87.8%(該數(shù)據(jù)的含義是私有產(chǎn)權(quán)住房占全社會(huì)住房存量的比例)。
顯然,“自有住房率”不是有多大比例的居民有自己的房子,而是有多大比例的房子是私有的!從目前的情況看,“自有住房率”高不是什么成績(jī),更多是危機(jī),說明保障房供應(yīng)不充足,居民不得不通過買房私有的方式安居。
其實(shí),“自有住房率”的誤用史也不算短了。最早提出這個(gè)說法的,似乎是國土資源部土地利用管理司的一位官員。其在2006年6月26日在《中國經(jīng)濟(jì)周刊》上載文提出“中國城市居民住房自有率已經(jīng)達(dá)到82%,世界第一”,引用的數(shù)據(jù)來源是建設(shè)部的《2005年城鎮(zhèn)房屋概況統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。事實(shí)上,該份公報(bào)中根本沒有“住房自有率”的提法,達(dá)到81.62%的是“住宅私有率”,也就是私有住宅面積占全部住宅面積的比例。
早在2006年第10期的《中國房地產(chǎn)》雜志上,復(fù)旦大學(xué)的陳杰先生就對(duì)此做過澄清:“住房私有率≠住房自有率”。橫向分析一下住房自有率的“世界第一”,按照聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)資料,歐美發(fā)達(dá)和較發(fā)達(dá)國家的總自有住宅率普遍在60%~70%,比較高的是英國(70%)、美國(68%)、比較低的是德國(39%)。中國在住房自有率上已經(jīng)“超英趕美”,那是因?yàn)橹袊》勘U蠜]有跟上,私房比例才會(huì)那么高。
而且,中國的住房自有率從2005年的82%,到2008年的87.8%,再到去年底的89.3%,一路飆升。這意味著住房中私有住房的比例越來越高,公有住房(包括廉租房、公租房)的比例在變小。這個(gè)數(shù)字也是與中國不到10%的保障房比例相匹配的。這是危機(jī),而不是成績(jī)。
這一點(diǎn)在今年國家統(tǒng)計(jì)局住戶調(diào)查辦公室剛公布的報(bào)告(也就是齊副部長所援引的報(bào)告)中也有反映:2010年底,城鎮(zhèn)居民家庭自有住房率為89.3%;但是城鎮(zhèn)居民人均居住支出卻有較大幅度增長,城鎮(zhèn)居民人均居住支出1332元,比2005年增長64.7%,年均增長10.5%。這說明居民背上越來越沉重的買房負(fù)擔(dān)。
“住房自有率”就是“住房私有的比率”,其真實(shí)含義很明確,從2006年陳杰的文章開始就不斷有學(xué)人做出澄清,然而,值得玩味的是,問題非但沒有得到澄清,相反在官方的報(bào)告中不再提“住宅私有率”,而以“住房自有率”替代之。以至今日像顧副會(huì)長這樣的房產(chǎn)利益代言人,直接拿“89%自有住房率”忽悠人:89%的居民都是有房子住的。
還值得一說的是在清華大學(xué)的這個(gè)論壇上,向顧副會(huì)長詢問相關(guān)情況的是李稻葵教授,其另一個(gè)身份是央行貨幣政策委員會(huì)委員。問道于盲,很可怕;但利益集團(tuán)下定決心,忽悠決策層,更可怕。
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