作者：鐵道部
頒布日期：1991-09-20
執(zhí)行日期：1999-07-01
各鐵路局：
為進(jìn)一步完善貨運(yùn)事故處理規(guī)章，加強(qiáng)鐵路貨運(yùn)安全管理；適應(yīng)開(kāi)拓市場(chǎng)需要，更好地實(shí)行負(fù)責(zé)運(yùn)輸，依據(jù)《鐵路法》有關(guān)規(guī)定，鐵道部對(duì)1991年發(fā)布的《鐵路貨運(yùn)事故處理規(guī)則》（鐵運(yùn)〔1991〕88號(hào)）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)予發(fā)布，自1999年7月1日起施行。
鐵路貨運(yùn)事故處理規(guī)則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)鐵路貨運(yùn)安全管理，明確鐵路內(nèi)部處理貨運(yùn)事故的原則、程序和責(zé)任劃分等，特制定本規(guī)則。
本規(guī)則不作為承運(yùn)人與托運(yùn)人、收貨人劃分責(zé)任的依據(jù)。
第二條 發(fā)生貨運(yùn)事故后，應(yīng)積極搶救，采取保護(hù)措施，盡量減少損失。對(duì)貨運(yùn)事故發(fā)生的原因和責(zé)任的認(rèn)定，必須堅(jiān)持調(diào)查研究，查清事實(shí)，根據(jù)國(guó)家法律和行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。貨運(yùn)事故處理是鐵路貨物運(yùn)輸工作的重要組成部分，應(yīng)本著對(duì)托運(yùn)人和收貨人負(fù)責(zé)的原則，對(duì)于承運(yùn)人責(zé)任明確的貨運(yùn)事故，須先對(duì)外賠付，后劃分鐵路內(nèi)部責(zé)任，盡量減少其損失，挽回事故產(chǎn)生的不良影響，做到主動(dòng)、及時(shí)、真實(shí)、合理。
第三條 鐵路貨運(yùn)安全管理工作應(yīng)貫徹預(yù)防為主的方針。鐵路局、分局、車(chē)站（段，以下同）應(yīng)健全貨運(yùn)安全管理制度和機(jī)構(gòu)，配備精通業(yè)務(wù)、作風(fēng)正派的人員，負(fù)責(zé)貨運(yùn)安全工作。
貨運(yùn)安全人員有權(quán)檢查作業(yè)安全情況，制止違章違紀(jì)；有權(quán)調(diào)查、分析、處理和統(tǒng)計(jì)上報(bào)事故。
貨運(yùn)安全人員行使職權(quán)時(shí)，必須堅(jiān)持原則、秉公辦事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須支持貨運(yùn)安全人員行使職權(quán)。
第四條 凡國(guó)際聯(lián)運(yùn)、水陸聯(lián)運(yùn)、保價(jià)運(yùn)輸和軍事運(yùn)輸另有規(guī)定的，按各自規(guī)定辦理。
第二章 貨運(yùn)事故種類(lèi)和等級(jí)
第五條 貨物在鐵路運(yùn)輸過(guò)程中（含交付完畢后點(diǎn)回保管）發(fā)生滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞以及嚴(yán)重的辦理差錯(cuò)，在鐵路內(nèi)部均屬于貨運(yùn)事故。
貨運(yùn)事故分為七類(lèi)：
1.火災(zāi)；
2.被盜（有被盜痕跡）；
3.丟失（全批未到或部分短少，沒(méi)有被盜痕跡的）；
4.損壞（破裂、變形、磨傷、摔損、部件破損、濕損、漏失）；
5.變質(zhì)（腐爛、植物枯死、活動(dòng)物非中毒死亡）；
6.污染（污損、染毒、活動(dòng)物中毒死亡）；
7.其他（整車(chē)、整零車(chē)、集裝箱車(chē)的票貨分離和誤運(yùn)送、誤交付、誤編、偽編記錄以及其他造成影響而不屬于以上各類(lèi)的事故）。
第六條 貨運(yùn)事故分為三等。
一、重大事故（構(gòu)成下列情況之一，以下同）
1.由于貨物染毒或危險(xiǎn)貨物發(fā)生事故，造成人員死亡3人或死亡重傷合計(jì)5人以上的；
2.貨物損失及其他直接損失（以下同）款額30萬(wàn)元以上的。
二、大事故
1.由于貨物染毒或危險(xiǎn)貨物發(fā)生事故，造成人員死亡不足3人或重傷2人以上的；
2.損失款額10萬(wàn)元以上未滿(mǎn)30萬(wàn)元的。
三、一般事故
1.未構(gòu)成重大、大事故的人員重傷事故；
2.損失款額在2000元以上未滿(mǎn)10萬(wàn)元的。
第七條 鐵路運(yùn)輸過(guò)程中（含交付完畢后點(diǎn)回保管）發(fā)生本規(guī)則第五條的情況，但未構(gòu)成第六條規(guī)定貨運(yùn)事故條件的貨損貨差，其管理辦法由鐵路局制定。
第三章 記錄編制及調(diào)查
第八條 貨運(yùn)記錄（《鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《貨規(guī)》）格式十）和普通記錄（《貨規(guī)》格式十一）分為帶號(hào)碼與不帶號(hào)碼兩種。帶號(hào)碼的貨運(yùn)記錄每組一式三頁(yè)，第一頁(yè)為編制站存查頁(yè)，第二頁(yè)為調(diào)查頁(yè)，第三頁(yè)為貨主頁(yè)；帶號(hào)碼的普通記錄每組一式兩頁(yè)，第一頁(yè)為編制單位存查頁(yè)，第二頁(yè)為交給接方（包括收貨人）的證明頁(yè)。貨運(yùn)記錄和普通記錄號(hào)碼均由鐵路局或分局編印掌握。不帶號(hào)碼的貨運(yùn)記錄和普通記錄只限作抄件或貨運(yùn)員發(fā)現(xiàn)事故時(shí)報(bào)告用。
貨運(yùn)記錄和普通記錄用紙均應(yīng)建立請(qǐng)領(lǐng)、發(fā)放、使用制度。
第九條 遇有下列情況之一，須在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日按批（車(chē)）編制貨運(yùn)記錄：
1.發(fā)生本規(guī)則第五條和《鐵路貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管規(guī)》）、《貨規(guī)》及其引伸規(guī)則辦法中所規(guī)定需要編制的情況時(shí)；
2.集裝箱封印失效、丟失或封印站名、號(hào)碼與票據(jù)記載不一致或未按規(guī)定使用施封鎖，集裝箱箱體損壞發(fā)生貨物損失時(shí)；
3.貨車(chē)裝載清單上有記載，或記載被劃掉未加蓋帶有單位名稱(chēng)的人名章，而實(shí)際無(wú)票據(jù)無(wú)貨物時(shí)；
4.貨物運(yùn)單、貨票上記載的內(nèi)容發(fā)生涂改，未按規(guī)定加蓋戳記時(shí)；
5.集裝貨件外部狀態(tài)損壞，貨件散落時(shí)；
6.托運(yùn)人組織裝車(chē)、承運(yùn)人組織卸車(chē)或換裝，發(fā)生貨物損失時(shí)；
7.托運(yùn)人自備篷布發(fā)生丟失時(shí)；
8.一批貨物中的部分貨件補(bǔ)送或事故貨物回送時(shí)；
9.發(fā)生無(wú)票據(jù)、無(wú)標(biāo)記事故貨物和公安機(jī)關(guān)查獲鐵路運(yùn)輸中被盜、被詐騙的貨物以及公安機(jī)關(guān)繳回的贓款移交車(chē)站時(shí)，沿途拾得的鐵路運(yùn)輸貨物交給車(chē)站處理時(shí)。
第十條 編制貨運(yùn)記錄要如實(shí)記載事故貨物及有關(guān)方面的當(dāng)時(shí)現(xiàn)狀，不得在記錄中作事故責(zé)任的結(jié)論。貨運(yùn)記錄各欄應(yīng)逐項(xiàng)填記。事故詳細(xì)情況欄應(yīng)記明貨車(chē)車(chē)體、門(mén)窗、施封或篷布的情況，貨物包裝及裝載狀態(tài)，事故貨件裝載位置，損失程度等。具體編制方法按本規(guī)則附件一辦理。
車(chē)站必須按統(tǒng)一順號(hào)連續(xù)使用貨運(yùn)記錄用紙，并按編制日期和號(hào)碼順序登入“貨運(yùn)事故（記錄、調(diào)查、賠償）登記簿”（格式二）內(nèi)。
一件事故涉及兩個(gè)以上責(zé)任單位時(shí)，應(yīng)作記錄抄件送有關(guān)單位。
為保證按統(tǒng)一順號(hào)連續(xù)使用貨運(yùn)記錄用紙，應(yīng)由車(chē)間掌握，各班（輪班的大班）連續(xù)交接使用并登記。每班不準(zhǔn)使用單獨(dú)排號(hào)的貨運(yùn)記錄用紙。作業(yè)區(qū)不在一起的，可以按區(qū)分別排號(hào)，輪班連續(xù)使用。
第十一條 遇有下列情況之一，須在當(dāng)日按批（車(chē)）編制普通記錄：
1.發(fā)生《管規(guī)》規(guī)定需要編制的情況時(shí)；
2.事故涉及車(chē)輛技術(shù)狀態(tài)時(shí)；
3.貨車(chē)發(fā)生換裝整理時(shí)；
4.托運(yùn)人組織裝車(chē)，收貨人組織卸車(chē)，貨車(chē)施封良好，篷布苫蓋和敞車(chē)、平車(chē)、砂石車(chē)貨物裝載外觀(guān)無(wú)異狀，收貨人提出貨物有損失，要求車(chē)站證明交接現(xiàn)狀時(shí)；
5.集裝箱運(yùn)輸?shù)呢浳?，箱體完整、施封良好，貨物發(fā)生損壞時(shí)（到站認(rèn)為承運(yùn)人有責(zé)任的，應(yīng)編制貨運(yùn)記錄）；
6.依據(jù)其他有關(guān)規(guī)定，需要證明時(shí)。
第十二條 編制普通記錄要如實(shí)記載有關(guān)情況。具體編制方法按本規(guī)則附件一辦理。
第十三條 無(wú)運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)長(zhǎng)值乘的列車(chē)，接方進(jìn)行貨運(yùn)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，按規(guī)定拍發(fā)的電報(bào)應(yīng)作為有車(chē)長(zhǎng)值乘時(shí)交方出具的普通記錄。
第十四條 編制貨運(yùn)記錄和普通記錄須加蓋單位公章或貨運(yùn)事故處理專(zhuān)用章，編制人員還須加蓋帶有所屬單位名稱(chēng)的人名章，其他參加檢查貨物（車(chē)）的有關(guān)人員也應(yīng)簽字或蓋章，同時(shí)注明其所屬單位名稱(chēng)。記錄有涂改時(shí)，在涂改處須加蓋編制人員的名章。
第十五條 發(fā)站編制的貨運(yùn)記錄，由發(fā)站負(fù)責(zé)處理，如確實(shí)無(wú)法聯(lián)系托運(yùn)人時(shí)，可說(shuō)明理由將貨主頁(yè)隨同運(yùn)輸票據(jù)送到站處理。
第十六條 中途站編制的貨運(yùn)記錄按下列規(guī)定處理：
1.自站責(zé)任的記錄調(diào)查頁(yè)留站存查，貨主頁(yè)隨同運(yùn)輸票據(jù)或貨物送到站處理。
2.他站責(zé)任的記錄應(yīng)自編制記錄之日起3日內(nèi)將調(diào)查頁(yè)連同有關(guān)材料送責(zé)任站調(diào)查，貨主頁(yè)隨同運(yùn)輸票據(jù)或貨物送到站處理。一批貨物中部分貨件發(fā)生事故時(shí)，須拴掛“事故貨物標(biāo)簽”（格式一）繼運(yùn)到站。損壞的貨件繼運(yùn)到站前應(yīng)整修包裝。
3.發(fā)生火災(zāi)、整車(chē)貨物變質(zhì)、活動(dòng)物死亡、罐車(chē)裝運(yùn)的貨物漏失，調(diào)查頁(yè)分別按本條第1、2項(xiàng)處理。事故能在發(fā)現(xiàn)站（分局、鐵路局）處理的，必須在發(fā)現(xiàn)站（分局、鐵路局）處理；事故不能在發(fā)現(xiàn)站（分局、鐵路局）處理的，貨主頁(yè)隨同運(yùn)輸票據(jù)送到站處理，但發(fā)現(xiàn)站（分局、鐵路局）負(fù)責(zé)明確原因和損失程度。
第十七條 到站編制的貨運(yùn)記錄（包括附有發(fā)站和中途站編制的貨運(yùn)記錄）按下列規(guī)定處理：
1.自站責(zé)任的記錄，調(diào)查頁(yè)留站存查；他站責(zé)任的記錄，調(diào)查頁(yè)送責(zé)任站調(diào)查，貨主頁(yè)交收貨人。
2.遇附有發(fā)站或中途站編制的記錄，卸車(chē)時(shí)應(yīng)按照記錄記載的情況，認(rèn)真核對(duì)現(xiàn)貨：
（1）情況相符時(shí)，不再編制記錄，貨主頁(yè)交收貨人，另作抄件留存。
?。?）情況不符時(shí)，應(yīng)重新編制記錄，調(diào)查頁(yè)送責(zé)任站調(diào)查，原記錄貨主頁(yè)留存。重新編制記錄的貨主頁(yè)交收貨人。
3.到站確認(rèn)貨物損壞不足500元時(shí)，調(diào)查頁(yè)暫不送查，待賠償后連同“貨運(yùn)事故賠款通知書(shū)”（格式七）一并送查責(zé)任站。
4.貨物發(fā)生損壞或部分滅失需要鑒定時(shí)，按《貨規(guī)》規(guī)定辦理（見(jiàn)格式三“事故貨物鑒定書(shū)”）。鑒定后，將鑒定材料補(bǔ)送責(zé)任站。鑒定期限從編制記錄之日起，不應(yīng)超過(guò)30日，特殊情況除外。
5.貨運(yùn)記錄送查后，收貨人領(lǐng)取貨物時(shí)表示無(wú)意見(jiàn)，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)站結(jié)案。
6.貨運(yùn)記錄送查后，件數(shù)不足的貨物補(bǔ)送齊全，在向收貨人補(bǔ)交時(shí)收回記錄貨主頁(yè)，并及時(shí)通知有關(guān)站結(jié)案。
第十八條 送查的貨運(yùn)記錄，以“貨運(yùn)事故查復(fù)書(shū)”（格式四）在編制記錄之日起3日內(nèi)送責(zé)任站調(diào)查。
第十九條 貨運(yùn)記錄送查時(shí)，按下列規(guī)定附送有關(guān)資料和實(shí)物：
1.使用施封環(huán)施封的貨車(chē)、集裝箱發(fā)生貨物被盜丟失，須附封印；
2.重新編制的記錄，須附他站原記錄抄件；
3.有站車(chē)交接記錄的，須附站車(chē)交接記錄抄件；
4.個(gè)人物品發(fā)生被盜、丟失事故，貨票未附物品清單時(shí)，須附經(jīng)過(guò)車(chē)站檢查的現(xiàn)有貨件數(shù)量和包裝特征的清單；
5.整零車(chē)裝載的貨物發(fā)生事故，需要以運(yùn)輸票據(jù)封套、裝載清單分析責(zé)任時(shí)，須附抄件或原件；
6.其他有關(guān)資料（可按規(guī)定后附），如車(chē)輛技術(shù)狀態(tài)檢查記錄、機(jī)車(chē)火星網(wǎng)檢查證明、“事故貨物鑒定書(shū)”以及事故貨件的現(xiàn)場(chǎng)照片等。
一輛貨車(chē)內(nèi)多批貨物發(fā)生事故時(shí)，上述資料可附于其中損失最嚴(yán)重的貨運(yùn)記錄內(nèi)，其余記錄應(yīng)在附件欄內(nèi)注明“封印及某某附件已附于第××號(hào)貨運(yùn)記錄內(nèi)送查某某站”。
第四章 事故處理程序
第二十條 車(chē)站發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)事故，除編制貨運(yùn)記錄外，應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，找出原因，避免擴(kuò)大損失。涉及車(chē)輛技術(shù)狀態(tài)的事故，應(yīng)會(huì)同車(chē)輛部門(mén)檢查并作檢查記錄。
車(chē)站（或貨主）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、被盜必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向鐵路公安機(jī)關(guān)報(bào)案并會(huì)同處理?；馂?zāi)損失的計(jì)算，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
發(fā)現(xiàn)重大事故、大事故、火災(zāi)事故和罐車(chē)裝運(yùn)的壓縮氣體、液化氣體泄漏以及一級(jí)毒害品、放射性物品被盜丟失，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向有關(guān)站、分局、鐵路局拍發(fā)“貨運(yùn)事故速報(bào)”，并抄報(bào)鐵道部、主管鐵路局、分局。
貨運(yùn)事故速報(bào)內(nèi)容如下：
1.事故等級(jí)、種類(lèi)；
2.發(fā)現(xiàn)事故的時(shí)間、地點(diǎn)；
3.貨物發(fā)站、到站、品名、承運(yùn)日期；
4.車(chē)種、車(chē)型、車(chē)號(hào)、貨票號(hào)碼、辦理種別、保價(jià)或保險(xiǎn)金額（金額前注明“保價(jià)”或“保險(xiǎn)”字樣）；
5.事故概要；
6.對(duì)有關(guān)單位的要求。
拍發(fā)事故速報(bào)時(shí)，在電文首部冠以“貨運(yùn)事故速報(bào)”字樣，1至6項(xiàng)加括弧作為各項(xiàng)代號(hào)。
發(fā)現(xiàn)以上事故后，在拍發(fā)貨運(yùn)事故速報(bào)前應(yīng)立即用電話(huà)逐級(jí)報(bào)告，情節(jié)和后果嚴(yán)重的，鐵路局應(yīng)及時(shí)向鐵道部報(bào)告。
第二十一條 車(chē)站接到調(diào)查記錄（包括自站編制的記錄）、貨運(yùn)事故速報(bào)和查詢(xún)文電后，核對(duì)記錄和附件是否齊全、正確，加蓋收文日期戳記，編號(hào)登記于“貨運(yùn)事故（記錄、調(diào)查、賠償）登記簿”（格式二）內(nèi)，并按以下規(guī)定辦理：
1.初次接到調(diào)查記錄，如果核對(duì)所附材料不符合本規(guī)則第十九條要求而影響事故調(diào)查時(shí)，應(yīng)一次提出，自接到記錄之日起3日內(nèi)將原卷寄回送查站處理。
2.調(diào)查記錄如果有誤到情況，自接到之日起3日內(nèi)將原卷轉(zhuǎn)寄應(yīng)寄送的車(chē)站，并抄知誤寄站。
3.屬于自站責(zé)任的，一般事故自接到記錄之日起（自站發(fā)生的自發(fā)生之日起，以下同）由車(chē)站在10日內(nèi)以“貨運(yùn)事故報(bào)告表”（格式五）報(bào)主管分局（鐵路局）；重大、大事故自接到記錄之日起由車(chē)站在15日內(nèi)以正式文件連同全部調(diào)查材料報(bào)主管分局，抄報(bào)主管鐵路局。以上事故同時(shí)以“貨運(yùn)事故查復(fù)書(shū)”答復(fù)送查站，通知到站和到局（一般事故通知到達(dá)分局）。
對(duì)已明確為自站責(zé)任，但還需要向有關(guān)單位索取補(bǔ)充材料，了解貨物損失、下落或到達(dá)交付情況時(shí)，以“貨運(yùn)事故查復(fù)書(shū)”或拍發(fā)電報(bào)查詢(xún)，不得將記錄寄出。
4.屬于他站責(zé)任的，以“貨運(yùn)事故查復(fù)書(shū)”說(shuō)明理由和根據(jù)，自收到貨運(yùn)記錄之日起7日內(nèi)將全部調(diào)查材料送責(zé)任站，并抄知到站和有關(guān)單位。重大、大事故要抄報(bào)主管分局、鐵路局。
5.因情況復(fù)雜，責(zé)任站不能在本條第3項(xiàng)規(guī)定期限內(nèi)調(diào)查答復(fù)（包括要求暫緩賠償?shù)模?，需要延期時(shí)，應(yīng)提前提出理由，通知到站（分局、鐵路局）。但此項(xiàng)延期自收到記錄之日起，最多不得超過(guò)30日。
第二十二條 對(duì)一般事故責(zé)任有爭(zhēng)議，經(jīng)一次往返查復(fù)不能取得一致意見(jiàn)時(shí)，由提出爭(zhēng)議的一方立即將調(diào)查材料寄給到站，由到站定責(zé)處理。
須經(jīng)分局賠償?shù)模秸緫?yīng)自收到托運(yùn)人或收貨人的“賠償要求書(shū)”之日起，3日內(nèi)將調(diào)查材料連同賠償材料一并報(bào)主管分局，并抄知有關(guān)單位。分局收到上述材料后，須將調(diào)查材料送責(zé)任分局征求定責(zé)意見(jiàn)，不能取得一致意見(jiàn)時(shí)，由到達(dá)分局定責(zé)。到達(dá)分局裁定后，責(zé)任分局仍有爭(zhēng)議時(shí)，由責(zé)任分局報(bào)主管局與到達(dá)局協(xié)商處理，到達(dá)局的裁定為最終裁定。
第二十三條 事故發(fā)現(xiàn)局對(duì)貨運(yùn)重大事故應(yīng)立即深入現(xiàn)場(chǎng)組織處理。涉及他局責(zé)任時(shí)，應(yīng)自拍發(fā)事故速報(bào)之日起，15日內(nèi)邀請(qǐng)有關(guān)局參加處理，召開(kāi)分析會(huì)，作出會(huì)議紀(jì)要。
有關(guān)局接到重大事故速報(bào)后，應(yīng)組織調(diào)查，并按發(fā)現(xiàn)局通知的開(kāi)會(huì)日期參加事故分析會(huì)，并簽署會(huì)議紀(jì)要。
局間對(duì)事故責(zé)任劃分意見(jiàn)一致時(shí)，由發(fā)現(xiàn)局將會(huì)議紀(jì)要連同有關(guān)材料送到達(dá)局。局間對(duì)事故責(zé)任劃分意見(jiàn)分歧時(shí)，應(yīng)在會(huì)議紀(jì)要內(nèi)闡明各自意見(jiàn)，由發(fā)現(xiàn)局將會(huì)議紀(jì)要連同現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查材料等以局文報(bào)鐵道部裁定，并抄送有關(guān)局。
以上全部工作應(yīng)自事故發(fā)現(xiàn)之日起60日內(nèi)處理完畢。
事故涉及托運(yùn)人、收貨人責(zé)任和鐵路局以外其他鐵路部門(mén)責(zé)任時(shí)，由到站（鐵路局）處理，有關(guān)站（鐵路局）積極配合。
第二十四條 貨運(yùn)大事故由分局負(fù)責(zé)處理。其程序參照本規(guī)則第二十三條規(guī)定。發(fā)現(xiàn)分局還應(yīng)自事故發(fā)現(xiàn)之日起30日內(nèi)將會(huì)議紀(jì)要連同有關(guān)材料按下列規(guī)定上報(bào)。并抄知有關(guān)分局、鐵路局：
1.分局間對(duì)事故責(zé)任劃分意見(jiàn)一致時(shí)，報(bào)到達(dá)局處理；
2.分局間對(duì)事故責(zé)任劃分意見(jiàn)分歧時(shí)，貨物損失10萬(wàn)元以上未滿(mǎn)15萬(wàn)元的，報(bào)到達(dá)局裁定；貨物損失15萬(wàn)元以上未滿(mǎn)30萬(wàn)元的，報(bào)主管局聯(lián)系有關(guān)局協(xié)商處理。如仍未達(dá)成一致意見(jiàn)，處理局應(yīng)自事故發(fā)現(xiàn)之日起60日內(nèi)以局文報(bào)鐵道部裁定，抄有關(guān)局。
第二十五條 有關(guān)分局、鐵路局拒不參加事故分析會(huì)或中途擅離會(huì)議，不簽署會(huì)議紀(jì)要的，對(duì)分析會(huì)確定的責(zé)任不得提出異議。
第二十六條 重大、大事故責(zé)任明確之日起30日內(nèi)，由責(zé)任局、分局主管局長(zhǎng)主持召開(kāi)管內(nèi)事故分析會(huì)，并將結(jié)果分別以鐵路局文件、分局文件報(bào)鐵道部、鐵路局。
第二十七條 凡按規(guī)定權(quán)限定責(zé)的事故，責(zé)任站（分局、鐵路局）必須尊重定責(zé)意見(jiàn)，并在規(guī)定期限內(nèi)轉(zhuǎn)帳。對(duì)拒不接受賠款轉(zhuǎn)帳的，由鐵道部根據(jù)處理局的報(bào)告，審理匯總，統(tǒng)一劃撥，加算5％的資金占用費(fèi)給處理局，并通報(bào)批評(píng)。
鐵道部每年不定期召開(kāi)貨運(yùn)安全例會(huì)，處理有爭(zhēng)議的或典型的事故案件。
第五章 事故責(zé)任劃分
第二十八條 劃分事故責(zé)任應(yīng)以事實(shí)為根據(jù)，規(guī)章為準(zhǔn)繩。
在查明情況和原因的基礎(chǔ)上，首先應(yīng)按國(guó)家有關(guān)法規(guī)和《貨規(guī)》及其引申規(guī)則、辦法的規(guī)定劃清承運(yùn)人與托運(yùn)人、收貨人之間的責(zé)任。屬于鐵路內(nèi)部各單位間需要?jiǎng)澐重?zé)任時(shí)，按照本規(guī)則附件二和有關(guān)規(guī)定辦理。
第六章 貨運(yùn)事故賠償
第二十九條 車(chē)站對(duì)收貨人或托運(yùn)人的賠償要求，按《貨規(guī)》規(guī)定受理。但在運(yùn)輸途中發(fā)生的火災(zāi)、整車(chē)貨物變質(zhì)、活動(dòng)物死亡需要就地處理時(shí)，經(jīng)與托運(yùn)人、收貨人協(xié)商同意，可由發(fā)現(xiàn)站受理，并通知到站。
對(duì)承運(yùn)人責(zé)任明確的保價(jià)運(yùn)輸貨物發(fā)生事故，發(fā)站可以受理辦賠（見(jiàn)附件四）。
受理賠償時(shí)，須審核賠償要求人的權(quán)利、有效期限、“賠償要求書(shū)”內(nèi)容，以及規(guī)定的證明文件。審核無(wú)誤后，在“賠償要求書(shū)收據(jù)”上加蓋車(chē)站公章或貨運(yùn)事故處理專(zhuān)用章，交給賠償要求人。
賠償辦法和價(jià)格計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，按照《鐵路法》和《貨規(guī)》規(guī)定以及《貨物運(yùn)輸事故賠償價(jià)格計(jì)算規(guī)定》辦理。
第三十條 賠款額5000元以下的，由車(chē)站（非決算單位的車(chē)站由車(chē)務(wù)段）審核賠償；賠款額超過(guò)5000元不足5萬(wàn)元的，由分局審核賠償；賠款額在5萬(wàn)元以上的，由鐵路局審核賠償。
第三十一條 車(chē)站受理的以及分局、鐵路局接到的賠償案件，應(yīng)按順序登入“貨運(yùn)事故（記錄、調(diào)查、賠償）登記簿”內(nèi)。
第三十二條 賠償處理期限，按《貨規(guī)》規(guī)定辦理。對(duì)確屬承運(yùn)人責(zé)任的事故，應(yīng)對(duì)外先行賠付，然后劃分鐵路內(nèi)部責(zé)任（見(jiàn)附件五）。不屬于車(chē)站賠償權(quán)限的事故案件，自受理賠償要求之日起，3日內(nèi)以“貨運(yùn)事故查復(fù)書(shū)”寫(xiě)明調(diào)查過(guò)程及原調(diào)查材料現(xiàn)存某站，并將車(chē)站存查的調(diào)查材料按本規(guī)則第三十條規(guī)定上報(bào)，抄知責(zé)任站。
第三十三條 事故處理單位應(yīng)填發(fā)“貨運(yùn)事故賠款通知書(shū)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“賠通”）支付賠款。“賠通”分為正本、副本。正本為領(lǐng)、付款憑證（由銀行轉(zhuǎn)帳或郵局匯付時(shí)，交本單位財(cái)務(wù)部門(mén)；領(lǐng)取現(xiàn)款時(shí)，交賠償要求人）。副本為賠款通知，除填發(fā)單位留存一份外，送以下單位：本單位財(cái)務(wù)部門(mén)（作清算用），賠償要求人（憑正本領(lǐng)款時(shí)不再發(fā)給），責(zé)任單位，責(zé)任單位的主管局、分局，到站。車(chē)站處理時(shí)還應(yīng)送主管分局、鐵路局，分局處理時(shí)還應(yīng)送主管鐵路局。
貨運(yùn)事故的賠償，除個(gè)人及無(wú)銀行帳號(hào)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者外，一律不得以現(xiàn)金支付。
第三十四條 一批賠款額（含保價(jià)貨物事故特定條件下補(bǔ)償?shù)目铑~）或鐵路局間分?jǐn)偤蟮目铑~不足500元時(shí)，互不清算，由處理單位列銷(xiāo)。
500元以上的跨局事故賠款，由車(chē)站、分局逐級(jí)上報(bào)主管局。每份“賠通”附轉(zhuǎn)帳單一份，由主管局匯總每月向責(zé)任局清算一次，但主管局須于“賠通”填寫(xiě)完畢次日起的3個(gè)月內(nèi)填發(fā)賠款轉(zhuǎn)賬單向責(zé)任局進(jìn)行清算，否則，責(zé)任局不予清算。責(zé)任局自接到處理局匯總的賠款轉(zhuǎn)帳單的次日起，10日內(nèi)向處理局支付。責(zé)任單位不得退回“賠通”。
第三十五條 車(chē)站上報(bào)分局、鐵路局的賠償案件，經(jīng)審核確定不屬于鐵路責(zé)任時(shí)，分局、鐵路局應(yīng)說(shuō)明理由與根據(jù)，將調(diào)查及賠償材料退還處理站，一律由處理站以正式文件或蓋有公章的函件答復(fù)賠償要求人，同時(shí)將全部賠償材料（賠償要求書(shū)除外）退還該要求人，并抄知有關(guān)單位。
第三十六條 賠償要求人向法院提起的訴訟案，由被告單位出庭答辯。被告單位可依法委托代理人出庭。涉及被告單位以外的鐵路其他單位責(zé)任時(shí)，被告單位應(yīng)通知有關(guān)單位。法院初審判決后，是否需要上訴，被告單位應(yīng)與有關(guān)單位協(xié)商后決定。被告單位需要補(bǔ)充答辯材料時(shí)，應(yīng)迅速通知有關(guān)單位。有關(guān)單位應(yīng)在法院規(guī)定的期限內(nèi)將補(bǔ)充材料送至被告單位。法院調(diào)解或判決鐵路責(zé)任后，由被告單位先行墊付鐵路承擔(dān)的款額。涉及被告單位以外鐵路其他單位責(zé)任時(shí)，應(yīng)根據(jù)法院的調(diào)解或判決和本規(guī)則有關(guān)規(guī)定確定責(zé)任、清算賠款。
第三十七條 在賠償后又找到貨件的，均由責(zé)任單位自行處理，不得要求到站重新處理或改變?cè)ㄙr償。
被盜丟失事故賠償后，公安機(jī)關(guān)破案證明屬其他單位責(zé)任時(shí)，按下列規(guī)定處理：
1.賠款額1萬(wàn)元以下的，維持原來(lái)定責(zé)不變。
2.賠款額超過(guò)1萬(wàn)元的，原責(zé)任單位將原調(diào)查材料、原“賠通”和公安機(jī)關(guān)破案證明一并報(bào)主管分局、鐵路局審核后，自原貨運(yùn)記錄編制之日起180日內(nèi)，向新的責(zé)任分局、鐵路局填發(fā)“賠通”，轉(zhuǎn)送上述材料。新的責(zé)任局應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)帳，落實(shí)責(zé)任。超過(guò)上述期限的，仍維持原來(lái)定責(zé)不變，新的責(zé)任分局、鐵路局不予受理。
第七章 貨運(yùn)事故統(tǒng)計(jì)與資料保管
第三十八條 車(chē)站、分局、鐵路局對(duì)于責(zé)任事故（不論是否發(fā)生賠款）及未構(gòu)成事故的責(zé)任賠款，均須逐件統(tǒng)計(jì)。貨運(yùn)事故按結(jié)案日期統(tǒng)計(jì)上報(bào)。上級(jí)裁定的事故，按接到裁定批復(fù)的當(dāng)月統(tǒng)計(jì)。列分局其他責(zé)任事故，由分局統(tǒng)計(jì)上報(bào)。分局根據(jù)“賠通”，檢查督促管內(nèi)各站（段）及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
事故統(tǒng)計(jì)以一批作為一件。但由于自然災(zāi)害、火災(zāi)、行車(chē)原因，在同一車(chē)站（區(qū)間）、同一列車(chē)內(nèi)、同一時(shí)間發(fā)生的多批事故應(yīng)按一件統(tǒng)計(jì)，其事故等級(jí)按損失款額總和確定。一件事故由幾個(gè)責(zé)任單位共同承擔(dān)時(shí)，事故件數(shù)由主要責(zé)任單位統(tǒng)計(jì)；無(wú)主要責(zé)任單位的，除另有規(guī)定者外，按造成事故的車(chē)站順序，由第一個(gè)責(zé)任單位統(tǒng)計(jì)。
由于貨運(yùn)責(zé)任造成的行車(chē)事故或非貨運(yùn)責(zé)任的險(xiǎn)性以下行車(chē)事故而造成10萬(wàn)元以上的貨物損失時(shí)，應(yīng)統(tǒng)計(jì)貨運(yùn)事故件數(shù)。非貨運(yùn)責(zé)任行車(chē)重大、大事故造成貨物損失的，不再統(tǒng)計(jì)貨運(yùn)事故件數(shù)。
因托運(yùn)人、收貨人責(zé)任或押運(yùn)人過(guò)錯(cuò)使鐵路運(yùn)輸工具、設(shè)備或第三者的貨物造成損失時(shí)，分別由發(fā)站、到站統(tǒng)計(jì)事故件數(shù)，責(zé)任部門(mén)列“其他路外”。
第三十九條 車(chē)站于每月26日，分局于28日，鐵路局于30日將本月（上月26日至本月25日）事故和賠款統(tǒng)計(jì)先用電話(huà)或電傳逐級(jí)上報(bào)，同時(shí)以“貨運(yùn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告”（格式六）逐級(jí)上報(bào)。對(duì)其中的重大、大事故鐵路局按格式五的要求逐項(xiàng)填寫(xiě)后，隨貨運(yùn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告同時(shí)報(bào)部。
第四十條 車(chē)站、分局、鐵路局按半年度、年度對(duì)貨運(yùn)安全情況進(jìn)行總結(jié)，逐級(jí)上報(bào)。
第四十一條 貨運(yùn)事故調(diào)查材料應(yīng)保持完整。調(diào)查過(guò)程中各單位均不得抽留往來(lái)查復(fù)材料及附件。
重大事故、大事故、一般事故的調(diào)查材料，分別由責(zé)任局、責(zé)任分局、責(zé)任站（段）保管。
托運(yùn)人、收貨人責(zé)任的調(diào)查材料，分別由發(fā)站、到站保管。
賠償材料由辦理賠償?shù)膯挝槐９堋?/p>
車(chē)站對(duì)施封鎖（環(huán)）應(yīng)建立使用去向登記制度。無(wú)論是否編有記錄的施封鎖，卸車(chē)站均自卸車(chē)之日起保管180日后方可銷(xiāo)毀。
各種記錄、調(diào)查材料、賠償材料的保管期限，自結(jié)案的次年1月1日起，均為3年。
第八章 附則
第四十二條 本規(guī)則由鐵道部運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。各鐵路局可根據(jù)本規(guī)則制定管內(nèi)的補(bǔ)充規(guī)定并報(bào)部備案。
第四十三條 本規(guī)則自1999年7月1日起施行。1991年發(fā)布的《鐵路貨運(yùn)事故處理規(guī)則》（鐵運(yùn)〔1991〕88號(hào)）及有關(guān)電文（詳見(jiàn)附件七）同時(shí)廢止。
附件一：貨運(yùn)記錄和普通記錄編制處理的重點(diǎn)要求
一、貨運(yùn)記錄
?。ㄒ唬┗馂?zāi)
貨車(chē)種類(lèi)、編掛位置、起火部位和被燒貨物裝載位置，車(chē)輛防火板及技術(shù)狀態(tài)，可能造成起火的各種跡象。
貨物在貨場(chǎng)內(nèi)存放時(shí)發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)記明周?chē)闆r，貨位原來(lái)堆放何種貨物和火源等。
以上均要記明火災(zāi)發(fā)生和撲滅的時(shí)間。
?。ǘ┍槐I丟失
被盜貨件裝載位置，包裝損壞狀態(tài)，短少貨物的具體品名、數(shù)量（無(wú)法判明短少數(shù)量時(shí)，應(yīng)記明現(xiàn)有數(shù)量或現(xiàn)狀），涉及重量時(shí)應(yīng)檢斤，并記明現(xiàn)有重量。
棚車(chē)裝載的是否裝滿(mǎn)，開(kāi)啟車(chē)門(mén)能否明顯發(fā)現(xiàn)。車(chē)窗處被盜丟失，應(yīng)記明貨件裝于車(chē)窗位置（亦可畫(huà)圖表示）以及該車(chē)窗鎖閉狀態(tài)。貨車(chē)兩側(cè)或一側(cè)上部施封時(shí)，應(yīng)記明下部門(mén)扣是否損壞、封印的站名和號(hào)碼。
敞車(chē)裝載的，要記明表層貨物現(xiàn)狀和篷布覆蓋狀態(tài)。篷布有破口時(shí)，應(yīng)記明破口位置、長(zhǎng)度和破口處貨物的現(xiàn)狀。
集裝箱裝載的是否已裝滿(mǎn)，有無(wú)空隙（及其尺寸），現(xiàn)有數(shù)量或短少數(shù)量，箱號(hào)、箱體和箱門(mén)狀態(tài)。
?。ㄈp壞
破損貨件的損壞程度，包裝狀態(tài)，襯墊情況，破口大小，新痕舊痕，破損部位，堆碼方式，破口處接觸何物。
機(jī)械設(shè)備包裝破損，底托帶、支架立柱、橫梁等有折斷或變形，以及圍襯材料破損、脫落、丟失，須對(duì)該處貨物裸露部位表面進(jìn)行檢查，記明現(xiàn)狀，不得籠統(tǒng)記載“因技術(shù)限制內(nèi)品是否損壞不詳”。
濕損貨物在貨車(chē)或集裝箱內(nèi)的裝載位置，濕損數(shù)量及程度。
棚車(chē)、集裝箱裝運(yùn)的，應(yīng)記明車(chē)體或箱體不良部位和尺寸，是否透光，定檢修單位和時(shí)間。
敞車(chē)裝運(yùn)苫蓋篷布的，須記明篷布質(zhì)量和苫蓋情況，是否企業(yè)自備篷布，貨物裝載狀況。
?。ㄋ模┳冑|(zhì)
運(yùn)單上貨物的容許運(yùn)輸期限，貨物包裝堆碼方式。變質(zhì)貨物位置及損失數(shù)量和程度。加冰冷藏車(chē)車(chē)型、車(chē)號(hào)，車(chē)內(nèi)外溫度，中途站加冰鹽情況，冰箱內(nèi)殘存冰量，以及冰箱、排水管等設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)。機(jī)械冷藏車(chē)乘務(wù)員出具的普通記錄證明和車(chē)站提交的冷藏車(chē)作業(yè)單記錄。
?。ㄎ澹┪廴?/p>
車(chē)內(nèi)污染物（源）名稱(chēng)、位置、面積、包裝情況，污染物（源）與被污染貨件距離，被污染貨件的數(shù)量和程度。
污染源和被污染貨件須分別編制貨運(yùn)記錄。
?。┢必浄蛛x
票據(jù)來(lái)源、票據(jù)記載內(nèi)容或貨物（車(chē)）來(lái)源，以及標(biāo)志內(nèi)容。對(duì)無(wú)標(biāo)志的，應(yīng)記明包裝特征或具體貨物品名、件數(shù)和重量。
?。ㄆ撸┘b貨件
外部狀態(tài)發(fā)生被盜、丟失、損壞可比照（二）、（三）項(xiàng)內(nèi)容填記，還應(yīng)記明集裝用具狀態(tài)，堆碼方式。貨件散落時(shí)，應(yīng)檢查清點(diǎn)并記明現(xiàn)有數(shù)量，若無(wú)法清點(diǎn)數(shù)量的可檢斤，并記明全批復(fù)查重量。到站無(wú)叉車(chē)作業(yè)時(shí)，對(duì)集裝盤(pán)貨物可拆盤(pán)卸車(chē)，但要對(duì)每盤(pán)件數(shù)清點(diǎn)，若交付時(shí)發(fā)生短少，將貨運(yùn)記錄交給收貨人，調(diào)查頁(yè)寄出。散盤(pán)的集裝貨件交付正常，記錄不交收貨人，也不調(diào)查。
二、普通記錄
?。ㄒ唬┴涇?chē)封印失效、丟失、封印站名或號(hào)碼無(wú)法辨認(rèn)時(shí)，應(yīng)記明失效、丟失和無(wú)法辨認(rèn)的具體情況。
?。ǘ┓庥〉恼久蛱?hào)碼與票據(jù)、封套或補(bǔ)封記錄記載不符時(shí)，應(yīng)記明封印實(shí)際的站名或號(hào)碼。
?。ㄈ┴浳镞\(yùn)單與貨票記載不符，而貨物運(yùn)單記載情況與貨物相符時(shí)，應(yīng)記明貨物與貨物運(yùn)單記載相符但貨票××內(nèi)容與貨物運(yùn)單記載不符。
?。ㄋ模┦┓獾呢涇?chē)未在票據(jù)或封套上記明施封號(hào)碼時(shí)，應(yīng)記明“現(xiàn)車(chē)施封，運(yùn)輸票據(jù)（或封套）上未記明施封號(hào)碼”字樣。
?。ㄎ澹┸?chē)輛技術(shù)狀態(tài)不良時(shí)，應(yīng)記明車(chē)種、車(chē)型、車(chē)號(hào)和車(chē)輛不良的具體情況，段、廠(chǎng)修單位名稱(chēng)及年月。
?。┌l(fā)現(xiàn)貨車(chē)兩側(cè)或一側(cè)上部施封時(shí)，應(yīng)記明下部門(mén)扣是否損壞。
（七）無(wú)運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)長(zhǎng)值乘的列車(chē)，站車(chē)交接中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按規(guī)定拍發(fā)電報(bào)。其內(nèi)容除包括普通記錄反映的情況外，還應(yīng)說(shuō)明：
1.列車(chē)的車(chē)次及到達(dá)時(shí)間，貨車(chē)的車(chē)種、車(chē)號(hào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的簡(jiǎn)要處理情況；
2.棚車(chē)車(chē)體及集裝箱專(zhuān)用車(chē)、平車(chē)裝運(yùn)的集裝箱箱體發(fā)生損壞時(shí)，應(yīng)記明損壞位置和箱號(hào)。
三、貨物損壞、污染等事故的處理
（一）損壞：事故貨物涉及重量的，應(yīng)將發(fā)生事故的貨件和完整的貨件分別檢斤，但中途站只對(duì)成件貨物中的事故貨件進(jìn)行檢斤，填入記錄的“按照實(shí)際”欄和事故貨物標(biāo)簽內(nèi)。
中途站發(fā)現(xiàn)箱裝或集裝架裝玻璃、固體藥品（包括中藥）、草捆瓷器、箱裝瓷磚，包裝完好內(nèi)品損壞時(shí)，可不開(kāi)裝清點(diǎn)，在記錄上記明損壞件數(shù)和現(xiàn)狀，拴掛事故貨物標(biāo)簽后繼運(yùn)到站處理。到站可在交付時(shí)會(huì)同收貨人共同開(kāi)裝檢查，確定損失數(shù)量和程度。
到站卸車(chē)發(fā)現(xiàn)上述貨物包裝完好內(nèi)品損壞時(shí)，可不開(kāi)裝清點(diǎn)；但是，記明損壞件數(shù)和現(xiàn)狀的記錄必須在卸車(chē)當(dāng)日編制。
貨物運(yùn)單上記有“破損自負(fù)”、“原有破損”字樣的，卸車(chē)站也要編制貨運(yùn)記錄。
集裝箱貨物交付時(shí)，打開(kāi)箱門(mén)發(fā)現(xiàn)濕損，涉及箱體技術(shù)狀態(tài)不良需要編制貨運(yùn)記錄時(shí)，應(yīng)在打開(kāi)箱門(mén)發(fā)現(xiàn)的當(dāng)日編制（能從外部明顯發(fā)現(xiàn)的除外）。
棚車(chē)裝運(yùn)的貨物，卸車(chē)發(fā)現(xiàn)個(gè)別或部分貨件有濕痕或濕后的干痕，貨件又不在表層，如確認(rèn)車(chē)體技術(shù)狀態(tài)良好時(shí)，可不通知列檢人員檢查，在貨運(yùn)記錄內(nèi)詳細(xì)記明車(chē)輛頂棚、四周不透光的情況。
?。ǘ┪廴荆喊l(fā)現(xiàn)裝有飲食品、糧食、飼料、藥品、藥材、食用油脂類(lèi)的貨車(chē)違反危險(xiǎn)貨物配裝表規(guī)定，與毒害品混裝或未按要求隔離裝載時(shí)，應(yīng)首先檢查毒害品包裝狀態(tài)。如果毒害品包裝完好，又無(wú)灑漏，確認(rèn)未污染其他貨物，或卸車(chē)時(shí)嗅到車(chē)內(nèi)有異味，但本車(chē)未裝毒害品，車(chē)內(nèi)無(wú)殘留異物，貨物包裝完好無(wú)灑漏，確認(rèn)未受到污染時(shí)，應(yīng)編制貨運(yùn)記錄送裝車(chē)站查責(zé)糾正，不必拍發(fā)貨運(yùn)事故速報(bào)。如不能確認(rèn)貨物是否受到污染，應(yīng)保留原車(chē)，立即報(bào)告分局，必要時(shí)通知鐵路防疫部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處理。
中轉(zhuǎn)站發(fā)現(xiàn)糧食、食品被污染，應(yīng)將被污染的貨件單獨(dú)碼放，有刺激氣味的，不應(yīng)和原批貨物同車(chē)?yán)^運(yùn)。
糧食、食品染毒或人員中毒，為查明污染原因要保留原車(chē)。但一般貨物被污染，記明車(chē)內(nèi)現(xiàn)狀后，回送洗刷，不保留原車(chē)（重大、大事故除外）。
貨物被同車(chē)他批貨物污染時(shí)，除分別編制記錄外，到站應(yīng)分別鑒定，并填制“事故貨物鑒定書(shū)”，以便分析責(zé)任。
（三）活動(dòng)物（禽畜、魚(yú)苗、蜜蜂等）死亡，涉及鐵路責(zé)任時(shí)，應(yīng)保留原車(chē)，報(bào)告分局，邀請(qǐng)獸醫(yī)部門(mén)或?qū)I(yè)部門(mén)人員鑒定，查明原因及損失，作出記錄。
四、其他
（一）因托運(yùn)人責(zé)任將到站填錯(cuò)，發(fā)站審核不嚴(yán)以致誤運(yùn)到站，或收貨人地址明顯不是發(fā)到本站范圍的，應(yīng)立即發(fā)電報(bào)向發(fā)站聯(lián)系，查明正確到站，并編制貨運(yùn)記錄送發(fā)站調(diào)查。
（二）到站卸車(chē)發(fā)現(xiàn)貨物包裝完整，件數(shù)相符，重量短少或多出，除按《貨規(guī)》規(guī)定在運(yùn)單內(nèi)注明外，應(yīng)編制貨運(yùn)記錄送查。交付時(shí)收貨人提出檢斤或指出包裝有異狀，經(jīng)檢斤重量不足或發(fā)現(xiàn)內(nèi)品短少，也應(yīng)編制貨運(yùn)記錄，由到站調(diào)查處理。
（三）中轉(zhuǎn)站發(fā)現(xiàn)個(gè)人自用物品被盜丟失時(shí)，應(yīng)附檢查記載的現(xiàn)有物品清單；整件貨物短少時(shí)，應(yīng)與物品清單核對(duì)，在記錄內(nèi)記明現(xiàn)有貨件的特征。到站卸車(chē)時(shí)，要詳細(xì)核對(duì)并檢斤。向到站回送事故貨件時(shí)，須逐件拴掛事故貨物標(biāo)簽。
?。ㄋ模┢访\統(tǒng)的貨物，發(fā)生件數(shù)不足時(shí)，到站須會(huì)同收貨人確認(rèn)短少貨件的具體名稱(chēng)、數(shù)量或規(guī)格后方可交付。收貨人提不出發(fā)貨單據(jù)時(shí)，應(yīng)將現(xiàn)有的貨件按箱面記載的品名、批號(hào)作成清單備查。如箱面未記載品名時(shí)，應(yīng)開(kāi)箱檢查。
?。ㄎ澹┲修D(zhuǎn)站發(fā)現(xiàn)漏裝的貨件或無(wú)票到達(dá)有標(biāo)記的貨件，在編制記錄向到站回送前，須查明原批貨物是否自站已編有記錄。如已編有記錄，應(yīng)并案處理。
到站收到回送貨件向收貨人交付前，須查明原批貨物是否有記錄。如原批貨物已交付，須向收貨人查明情況，換回原交不符的貨件，換回的貨件向正當(dāng)?shù)秸净厮汀?/p>
附件二：貨運(yùn)事故責(zé)任劃分
全文鐵路內(nèi)部各單位之間貨運(yùn)事故責(zé)任劃分，應(yīng)以本規(guī)則第二十八條規(guī)定的原則和下列各項(xiàng)規(guī)定確定，并根據(jù)不同情況，參照有關(guān)規(guī)章妥善處理。
一、火災(zāi)
1.因未按規(guī)定安裝防火板或安裝不符合規(guī)定，閘瓦火花燒壞車(chē)底板而造成的，由最近定檢施修該車(chē)的車(chē)輛段（廠(chǎng)）負(fù)責(zé)。
因機(jī)車(chē)火星網(wǎng)不符合規(guī)定造成的，由該機(jī)車(chē)所屬段負(fù)責(zé)。
列車(chē)未按規(guī)定隔離造成的，由列車(chē)編組站負(fù)責(zé)；但途中摘掛后隔離不符造成的，由途中摘掛站或值乘車(chē)長(zhǎng)所屬段負(fù)責(zé)。
2.必須使用棚車(chē)而以敞車(chē)裝運(yùn)，由發(fā)站負(fù)責(zé)（防火板原因造成火災(zāi)的除外）；應(yīng)使用棚車(chē)而以敞車(chē)裝運(yùn)，查不清起火原因時(shí)，由發(fā)站（有分局代用命令的由發(fā)送分局）和發(fā)生站（分局）共同負(fù)責(zé)，事故列發(fā)生站（區(qū)間發(fā)生的列發(fā)生分局）。
非易燃貨物以易燃材料包裝、襯墊，敞車(chē)裝運(yùn)未苫蓋篷布，或以其他物品苫蓋造成的，除另有規(guī)定外，由裝車(chē)站負(fù)責(zé)。
3.棚車(chē)車(chē)體完整、門(mén)窗關(guān)閉、施封良好，查不清原因時(shí)，由前一裝卸站負(fù)責(zé)；貨車(chē)發(fā)生補(bǔ)封查不清原因時(shí)，由補(bǔ)封單位負(fù)責(zé)，如屬委托補(bǔ)封的或上一檢查站責(zé)任補(bǔ)封的，由委托單位或上一檢查站負(fù)責(zé)；裝車(chē)站未施封，查不清原因時(shí)，由裝車(chē)站和發(fā)生站（區(qū)間發(fā)生的為發(fā)生分局）共同負(fù)責(zé)，事故列發(fā)生站（分局）。
4.有公安機(jī)關(guān)證明系扒車(chē)人員引起的火災(zāi)，由該扒乘人員最初扒乘該次列車(chē)的扒乘站（分局）負(fù)責(zé)。既有扒乘原因又有使用車(chē)輛不當(dāng)情況時(shí)，扒乘站負(fù)主要責(zé)任，使用車(chē)輛不當(dāng)負(fù)次要責(zé)任。
5.遇局間分界站接入列車(chē)時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，在進(jìn)站30分鐘之內(nèi)用調(diào)度電話(huà)通知交出分局調(diào)度所，并取得到達(dá)車(chē)長(zhǎng)或該列車(chē)機(jī)車(chē)乘務(wù)組證明，由接入局負(fù)責(zé)調(diào)查處理，但查不清原因的，由交出局負(fù)責(zé)。
6.鐵路局間公安部門(mén)對(duì)起火原因意見(jiàn)不一致時(shí)，貨物損失未滿(mǎn)10萬(wàn)元事故，由處理局定責(zé)；貨物損失在10萬(wàn)元以上的事故，由發(fā)生局報(bào)部裁定。
7.除上述各款外，如屬鐵路責(zé)任，但又查不明鐵路內(nèi)各部門(mén)間原因時(shí)，由發(fā)生分局負(fù)責(zé)。
二、被盜丟失事故
1.棚車(chē)、冷藏車(chē)裝運(yùn)的貨物
（1）門(mén)窗關(guān)閉施封良好：原裝貨物由原裝車(chē)站負(fù)責(zé)；加裝貨物由加裝站負(fù)責(zé)，零擔(dān)貨物原車(chē)坐轉(zhuǎn)的由中轉(zhuǎn)站負(fù)責(zé)（但是，“核心”貨物由原組織站負(fù)責(zé)）；增加新到站后，原裝與加裝貨物一律由增加新到站的車(chē)站負(fù)責(zé)。
（2）封印失效、丟失、斷開(kāi)，不破壞封印即能開(kāi)啟車(chē)門(mén)，下部門(mén)扣完整未按規(guī)定在車(chē)門(mén)下部門(mén)扣處施封，使用兩個(gè)以上施封鎖串聯(lián)施封以及車(chē)窗開(kāi)啟或車(chē)體損壞，均按站車(chē)交接規(guī)定劃責(zé)。
?。?）貨車(chē)發(fā)生補(bǔ)封，由補(bǔ)封單位負(fù)責(zé)；連續(xù)補(bǔ)封，共同負(fù)責(zé)；如屬委托補(bǔ)封的或以上一檢查站責(zé)任補(bǔ)封的由委托單位或上一檢查站負(fù)責(zé)。
（4）貨車(chē)下部施封，封印的站名或號(hào)碼與運(yùn)輸票據(jù)或封套記載不一致時(shí)：
①有運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)長(zhǎng)值乘的列車(chē)，按站車(chē)交接規(guī)定劃責(zé)；
?、跓o(wú)運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)長(zhǎng)值乘的列車(chē)，封印的站名與運(yùn)輸票據(jù)或封套記載不一致時(shí)：
A.有改編作業(yè)的，按站車(chē)交接規(guī)定劃責(zé)；
B.無(wú)改編作業(yè)的，到站按規(guī)定拍發(fā)電報(bào)的由上一檢查站負(fù)責(zé)，未拍發(fā)電報(bào)的由到站負(fù)責(zé)；
?、蹮o(wú)運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)長(zhǎng)值乘的列車(chē)，封印的站名與運(yùn)輸票據(jù)或封套記載相符，而號(hào)碼不一致時(shí)，不論列車(chē)有無(wú)改編作業(yè)，到站按規(guī)定拍發(fā)電報(bào)的，由裝車(chē)站負(fù)責(zé)；未拍發(fā)電報(bào)的由到站負(fù)責(zé)。
?。?）下部施封的兩、三站整零車(chē)，第二或第三到站卸車(chē)時(shí)門(mén)窗關(guān)閉、施封良好，發(fā)現(xiàn)原裝貨物被盜丟失，若查明該車(chē)到達(dá)第一或第二到站，發(fā)現(xiàn)封印失效、丟失、斷開(kāi)，不破壞封印即能開(kāi)啟車(chē)門(mén)，使用兩個(gè)以上施封鎖串聯(lián)施封以及車(chē)窗開(kāi)啟時(shí)，按站車(chē)交接規(guī)定劃責(zé)。
封印的站名或號(hào)碼與運(yùn)輸票據(jù)或封套記載不一致時(shí)，按本條（4）的規(guī)定劃責(zé)。
?。?）由于使用不完整的車(chē)輛（包括有公安機(jī)關(guān)證明因車(chē)窗、煙囪口不完整造成的）以及不施封，如屬鐵路責(zé)任，由裝車(chē)站負(fù)責(zé)。
（7）普通記錄填寫(xiě)內(nèi)容不具體，與現(xiàn)車(chē)實(shí)際情況不符，接收后由接方負(fù)責(zé)。
?。?）因門(mén)扣損壞，貨車(chē)一側(cè)上部施封，另一側(cè)下部施封時(shí)：
①下部封印無(wú)異狀，按上部施封的規(guī)定劃責(zé)；
?、谙虏糠庥∮挟悹睿韶?zé)任單位與上部施封的責(zé)任單位各承擔(dān)50％。
（9）因下部門(mén)扣損壞無(wú)法按規(guī)定施封而在車(chē)門(mén)上部門(mén)扣處施封：
?、俜庥G失、斷開(kāi)，不破壞封印即能開(kāi)啟車(chē)門(mén)，在同一車(chē)門(mén)上使用兩個(gè)以上施封鎖串聯(lián)施封，或車(chē)體損壞，以及車(chē)窗開(kāi)啟時(shí)，均按站車(chē)交接規(guī)定劃責(zé)。
②整車(chē)、一站整零車(chē)
A.有裝車(chē)站記錄證明（上部施封，下同）的，由裝車(chē)站負(fù)責(zé)。
B.沒(méi)有裝車(chē)站記錄證明但有中途交接記錄證明的，按站車(chē)交接規(guī)定劃責(zé)，但卸車(chē)站檢查上部封印為裝車(chē)站的，由裝車(chē)站負(fù)責(zé)。
C.沒(méi)有記錄證明的，由卸車(chē)站負(fù)責(zé)。
?、蹆伞⑷菊丬?chē)（或整車(chē)分卸）
A.第一到站，比照“整車(chē)、一站整零車(chē)”的規(guī)定辦理。
B.第二或第三到站，有裝車(chē)站記錄證明的，原裝貨物由原裝車(chē)站負(fù)責(zé)，加裝貨物由加裝站負(fù)責(zé)。
C.有中途交接記錄證明的，按站車(chē)交接規(guī)定劃責(zé)。但卸車(chē)站檢查封印是前一卸車(chē)站的，原裝貨物由原裝車(chē)站負(fù)責(zé)，加裝貨物由加裝站負(fù)責(zé)。
D.沒(méi)有記錄證明的，由卸車(chē)站負(fù)責(zé)。
?、苤修D(zhuǎn)站利用“核心”貨物時(shí)，比照上述②、③兩項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。
?。?0）未使用方型直桿鎖施封：
?、僬?chē)、一站整零車(chē)
有記錄證明的，由裝車(chē)站負(fù)責(zé)；沒(méi)有記錄證明的，由卸車(chē)站負(fù)責(zé)。
?、趦伞⑷菊丬?chē)（或整車(chē)分卸）
A.第一到站，比照“整車(chē)、一站整零車(chē)”的規(guī)定辦理。
B.第二或第三到站，有記錄證明的，原裝貨物由原裝車(chē)站負(fù)責(zé)，加裝貨物由加裝站負(fù)責(zé)。沒(méi)有記錄證明的，原裝和加裝貨物均由卸車(chē)站負(fù)責(zé)。
③中轉(zhuǎn)站利用“核心”貨物時(shí)，比照上述B項(xiàng)的規(guī)定辦理。
?、芪词褂梅叫椭睏U鎖施封或施封在貨車(chē)上部時(shí)，按本條之（9）項(xiàng)的規(guī)定劃責(zé)。
在運(yùn)輸途中發(fā)現(xiàn)無(wú)封或施封無(wú)效又無(wú)法使用直桿型施封鎖補(bǔ)封的貨車(chē)，而使用環(huán)型施封鎖補(bǔ)封時(shí)，按站車(chē)交接規(guī)定劃責(zé)。
（11）使用不破壞封印即能取下（亦即能開(kāi)啟車(chē)門(mén)）的方型直桿鎖施封，按站車(chē)交接規(guī)定劃責(zé)。但是，發(fā)現(xiàn)方對(duì)該直桿施封鎖自發(fā)現(xiàn)之日起應(yīng)保留180日。
?。?2）出口朝鮮運(yùn)輸?shù)呢浳锇l(fā)生事故，比照使用直桿鎖施封貨車(chē)的有關(guān)規(guī)定劃責(zé)。
以上（1）至（5）項(xiàng)及（8）至（11）項(xiàng)記錄編制站拆下的封印，在規(guī)定保管期限內(nèi)，責(zé)任站調(diào)查發(fā)現(xiàn)該封印丟失或與記錄不符，事故改由記錄編制站負(fù)責(zé)。
未編制記錄的施封鎖，在規(guī)定保管的期限內(nèi)，因施封鎖被再次利用而造成事故，由該卸車(chē)站負(fù)責(zé)，超過(guò)保管期限的，施封鎖被再次利用而造成事故，由保管站負(fù)責(zé)。但是，卸車(chē)站有站車(chē)交接證明的除外。
2.敞車(chē)裝運(yùn)的貨物
（1）車(chē)體完整、裝載狀態(tài)或篷布苫蓋良好，如屬鐵路責(zé)任，由裝車(chē)站負(fù)責(zé)。分卸整零車(chē)，原裝貨物由原裝站負(fù)責(zé)，加裝貨物由加裝站負(fù)責(zé)；零擔(dān)貨物原車(chē)坐轉(zhuǎn)（“核心”貨物除外），由坐轉(zhuǎn)站負(fù)責(zé)；增加新到站，原裝與加裝貨物一律由增加新到站的車(chē)站負(fù)責(zé)。
對(duì)按捆承運(yùn)的鋼材、有色金屬，卸車(chē)時(shí)發(fā)現(xiàn)捆綁松散，而未對(duì)事故貨件清點(diǎn)（或未檢斤）編記錄注明的，由卸車(chē)站負(fù)責(zé)。
裝在大包裝箱內(nèi)的工具箱、附件或備件箱被盜、丟失，除原包裝進(jìn)口貨物外，如屬鐵路責(zé)任，由發(fā)站負(fù)責(zé)。
（2）重量、體積、長(zhǎng)度分別不足1噸、2立方米、5米的零擔(dān)貨物，發(fā)站使用敞車(chē)裝運(yùn)，不論是否經(jīng)過(guò)中轉(zhuǎn)，均由發(fā)站負(fù)責(zé)。
（3）篷布頂部被割或破口發(fā)生被盜、丟失，破案前由發(fā)、到站共同負(fù)責(zé)，〔注〕但因鐵路貨車(chē)篷布丟失造成貨物損失，按站車(chē)交接規(guī)定劃責(zé)。
注：上海西部敞車(chē)裝運(yùn)百貨途中發(fā)生篷布被割貨物被盜、濕損，鐵路賠償?shù)慕?jīng)濟(jì)損失由沿途各局分?jǐn)?，事故列上海局?/p>
使用篷布以外的苫蓋物苫蓋貨車(chē)，由發(fā)站負(fù)責(zé)。
（4）托運(yùn)人自備篷布途中丟失，由發(fā)站、到站共同負(fù)責(zé)，貨物損失由發(fā)站負(fù)責(zé)。
?。?）中途站換裝時(shí)發(fā)現(xiàn)篷布頂部被割或破口，貨物發(fā)生被盜、丟失，由發(fā)站負(fù)責(zé)；換裝后篷布頂部被割或破口，貨物發(fā)生被盜、丟失，由換裝站與到站共同負(fù)責(zé)（貨物發(fā)生被盜、丟失，如果公安機(jī)關(guān)破案，則按破案結(jié)論定責(zé)）。
3.集裝箱裝運(yùn)的貨物和集裝貨件
?。?）卸車(chē)發(fā)現(xiàn)集裝箱封印失效、丟失，站名無(wú)法辨認(rèn)以及封印站名、號(hào)碼不符或箱體破損，由裝車(chē)站負(fù)責(zé)。施封有效，站名相符、號(hào)碼不符，無(wú)論中轉(zhuǎn)站是否編有記錄，均由發(fā)站負(fù)責(zé)。
?。?）使用平車(chē)和集裝箱專(zhuān)用平車(chē)裝運(yùn)的集裝箱發(fā)現(xiàn)箱體損壞，編制普通記錄證明現(xiàn)狀繼運(yùn)。貨物發(fā)生被盜丟失，有交方普通記錄證明的，由交方負(fù)責(zé)；沒(méi)有交方普通記錄證明的，由接方負(fù)責(zé)；連續(xù)證明的，共同負(fù)責(zé)。
?。?）兩站分卸車(chē)內(nèi)五噸以上的集裝箱發(fā)生裝載不緊密或不符合規(guī)定造成封印失效、丟失，由裝車(chē)站與前一裝卸站共同負(fù)責(zé)，事故列裝車(chē)站。
（4）集裝箱頂部被破壞，貨物發(fā)生被盜、丟失事故（棚車(chē)裝運(yùn)的一噸箱除外），由發(fā)送、到達(dá)和沿途各局均攤賠款，事故列發(fā)站。
（5）集裝貨件卸車(chē)發(fā)現(xiàn)整體滅失以及散落其中小件丟失，由裝車(chē)站負(fù)責(zé)；但因包裝和捆綁不良造成的，由發(fā)站和裝車(chē)站共同負(fù)責(zé)，事故列裝車(chē)站；違反集裝化辦理?xiàng)l件和限制的，由發(fā)站負(fù)責(zé)。
4.到站發(fā)現(xiàn)罐車(chē)破封，貨物發(fā)生被盜、丟失事故，查不明原因的，由發(fā)送、到達(dá)和沿途各局均攤賠款，事故列發(fā)站。
5.包裝破散發(fā)生內(nèi)品丟失，由裝車(chē)站負(fù)責(zé)；包裝不良時(shí)，由發(fā)站和裝車(chē)站共同負(fù)責(zé)，事故列裝車(chē)站。
6.有公安機(jī)關(guān)證明，系扒乘人員造成貨物被盜丟失，由該扒乘人員最初扒乘該次列車(chē)的扒乘站（分局）負(fù)責(zé)。
三、損壞事故
1.因貨物無(wú)包裝或包裝有缺陷發(fā)生損壞，如屬鐵路責(zé)任的，由發(fā)站負(fù)責(zé)。
貨物發(fā)生損壞，經(jīng)到站鑒定不屬于包裝質(zhì)量和貨物性質(zhì)原因時(shí)，由裝車(chē)站負(fù)責(zé)。
2.整車(chē)易碎貨物（包括以缸、壇、陶瓷、玻璃為容器的貨物）發(fā)生損壞，除能查明責(zé)任者外，由發(fā)站負(fù)責(zé)；有明顯沖撞痕跡，查不清責(zé)任者時(shí)，貨物損失由沿途各局共同負(fù)責(zé)，事故列到達(dá)局。
集裝箱裝運(yùn)的易碎貨物，如屬鐵路責(zé)任發(fā)生損壞，但是，又查不明鐵路內(nèi)各單位間原因時(shí)，由發(fā)站、中轉(zhuǎn)站、到站共同負(fù)責(zé)，事故列到站。
3.因棚車(chē)漏雨造成貨物濕損，如屬鐵路責(zé)任，貨運(yùn)檢查能夠發(fā)現(xiàn)的，由裝車(chē)站負(fù)責(zé)；不能發(fā)現(xiàn)的由該車(chē)最近定檢施修廠(chǎng)、段負(fù)責(zé)；廠(chǎng)、段修過(guò)期的，由裝車(chē)站負(fù)責(zé)。
敞車(chē)貨物濕損由裝車(chē)站負(fù)責(zé)。但因鐵路貨車(chē)篷布丟失造成貨物濕損，按站車(chē)交接劃責(zé)。
篷布頂部被割或有破口貨物發(fā)生濕損，由發(fā)、到站共同負(fù)責(zé)。
4.集裝箱技術(shù)狀態(tài)不良，外觀(guān)檢查不易發(fā)現(xiàn)（不包括透光檢查）貨物發(fā)生濕損，如屬于鐵路責(zé)任時(shí)，在定檢包修期內(nèi)由定檢施修單位負(fù)責(zé)；超過(guò)包修期的由發(fā)站負(fù)責(zé)。因集裝箱破損造成貨物損壞的，由裝車(chē)站負(fù)責(zé)。但是，因集裝箱頂部被破壞造成的（棚車(chē)裝運(yùn)的一噸箱除外），由發(fā)送、到達(dá)和沿途各局均攤賠款，事故列發(fā)站。
5.貨物裝載加固違反規(guī)定，或使用不符合要求的捆綁加固材料和裝置，造成貨物損壞，如屬于鐵路責(zé)任的，由裝車(chē)站負(fù)責(zé)。
分卸的整車(chē)、整零車(chē)（包括一噸集裝箱）貨物倒塌造成貨物損壞，由裝車(chē)站和前一卸車(chē)站共同負(fù)責(zé)，事故列前一卸車(chē)站。但是，前一卸車(chē)站不是一噸集裝箱辦理站的，一噸集裝箱倒塌造成貨物損壞，由裝車(chē)站負(fù)責(zé)。
6.罐車(chē)貨物漏失，確因定檢質(zhì)量不良閥類(lèi)漏泄時(shí)，由定檢施修段（廠(chǎng)）負(fù)責(zé)；因罐體焊縫不良（含加溫套）漏失時(shí)，由施修工廠(chǎng)負(fù)責(zé)。
因調(diào)車(chē)沖撞造成罐車(chē)貨物漏失時(shí)，由調(diào)車(chē)作業(yè)站負(fù)責(zé)；查不清調(diào)車(chē)沖撞站的，由事故發(fā)生站（分局）負(fù)責(zé)。
四、污染事故
1.使用清掃不干凈的貨車(chē)造成貨物污染時(shí)，如屬鐵路責(zé)任的，由裝車(chē)站負(fù)責(zé)。
2.應(yīng)洗刷除污的車(chē)輛卸后未回送洗刷除污時(shí)，由卸車(chē)站負(fù)責(zé)；回送洗刷除污的車(chē)輛被排走而漏洗刷除污時(shí)，由誤排站負(fù)責(zé)；洗刷除污不徹底，由洗刷除污站負(fù)責(zé)。
3.裝過(guò)危險(xiǎn)貨物的沿零車(chē)、整零車(chē)和分卸整車(chē)，前方站卸后需要該車(chē)終到站回送洗刷除污的，而前方卸車(chē)站或列車(chē)貨運(yùn)員未在貨車(chē)裝載清單上記明原裝危險(xiǎn)貨物名稱(chēng)，造成漏洗刷除污時(shí)，由前方卸車(chē)站或列車(chē)貨運(yùn)員所屬段負(fù)責(zé)。
4.未倒凈的空容器內(nèi)品灑漏，造成他批貨物污染或其他事故，如屬鐵路責(zé)任的，由發(fā)站負(fù)責(zé)。
5.普零貨物被同車(chē)他批貨物污染，如屬鐵路責(zé)任的，由裝車(chē)站負(fù)責(zé)；經(jīng)中轉(zhuǎn)或加裝后造成的，由中轉(zhuǎn)站或加裝站負(fù)責(zé)。但“核心”貨物相互污染或?qū)⒎呛诵呢浳镂廴緯r(shí)，由“核心”貨物組織站負(fù)責(zé)。
6.對(duì)污染源和被污染貨件處理不當(dāng)，造成擴(kuò)大損失時(shí)，由處理站負(fù)擴(kuò)大損失責(zé)任。
7.貨物染毒涉及車(chē)輛原裝貨物時(shí)，而未保留原車(chē)和貨物，經(jīng)鑒定能查明原因的，由責(zé)任站負(fù)責(zé)；查不清原因的，由未保留站負(fù)責(zé)。
8.違反配裝限制，違反列車(chē)編組隔離限制以及違反使用車(chē)規(guī)定造成的，均由違反站負(fù)責(zé)。
五、變質(zhì)事故
1.貨物質(zhì)量、包裝、裝載方法不符合要求時(shí)，如屬鐵路責(zé)任由發(fā)站負(fù)責(zé)。
2.發(fā)站違反車(chē)輛使用限制，未按規(guī)定加冰鹽或未在運(yùn)單上注明加冰要求，未通知加冰站以及貨物裝載不當(dāng)，如屬鐵路責(zé)任時(shí)，由發(fā)站負(fù)責(zé)。
中途加冰站未按規(guī)定加冰鹽或漏加以及未通知下一加冰站，分別由各違反站負(fù)責(zé)。
因誤編掛車(chē)輛造成未辦理加冰，由該編掛站負(fù)責(zé)。
貨物運(yùn)到逾期，由積壓站（分局）負(fù)責(zé)；連續(xù)積壓，共同負(fù)責(zé)，按積壓天數(shù)比例分?jǐn)倱p失。
同時(shí)存在上述多種原因，除分別承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失外，事故列主要責(zé)任站。
3.機(jī)械冷藏車(chē)違反易腐貨物控溫規(guī)定，造成貨物變質(zhì)，由該機(jī)械冷藏車(chē)所屬段負(fù)責(zé)。
六、其他
1.偽編、誤編、遲編、漏編以及遲送查貨運(yùn)記錄，由編制站負(fù)責(zé)。卸車(chē)站卸同一整零車(chē)，編制兩份以上貨差記錄，經(jīng)查明其中一批屬于誤編或偽編，則其余各批貨差記錄均由編制站負(fù)責(zé)。
收到調(diào)查記錄（包括查詢(xún)文電）超過(guò)規(guī)定答復(fù)期限30日未答復(fù)的，由遲延答復(fù)站負(fù)責(zé)。
送查的被盜事故貨運(yùn)記錄內(nèi)漏填公安人員姓名，以后又糾正的，由漏填站與責(zé)任站共同負(fù)責(zé)，事故列責(zé)任站。
2.有下列情形之一的普通記錄即為偽編：
?。?）第二頁(yè)與第一頁(yè)的內(nèi)容不符；
?。?）加蓋的單位公章是假的或已作廢的。
偽編的普通記錄為無(wú)效記錄。發(fā)現(xiàn)單位可拒絕接收并將其退回。該普通記錄證明的貨物（車(chē)）發(fā)生事故時(shí)，無(wú)論什么原因所造成，均由記錄所屬單位負(fù)責(zé)。
普通記錄涂改，涂改處加蓋的人名章無(wú)法辨認(rèn)，應(yīng)在站車(chē)交接當(dāng)時(shí)提出，由交方編制普通記錄后接收。否則，由接收方負(fù)責(zé)。
3.因涂改運(yùn)輸票據(jù)造成的事故，由涂改站負(fù)責(zé)；無(wú)法辨認(rèn)涂改站時(shí)，由接方負(fù)責(zé)。因票據(jù)封套上封印號(hào)碼填記簡(jiǎn)化，影響事故分析時(shí)，由簡(jiǎn)化填記的車(chē)站與責(zé)任站共同負(fù)責(zé)，事故列責(zé)任站。
途中票據(jù)丟失后發(fā)生的事故，除查明原因外，事故列丟票站（段）。
卸車(chē)發(fā)現(xiàn)運(yùn)單、貨票上記載的件數(shù)、重量、貨物價(jià)格發(fā)生涂改，未按規(guī)定加蓋戳記，實(shí)卸貨物與涂改后的記載相符，而與領(lǐng)貨憑證不符時(shí)，除查明原因外，如屬鐵路責(zé)任由發(fā)站負(fù)責(zé)，但到站卸車(chē)未按章編制記錄時(shí)，由到站負(fù)責(zé)。
兩（三）站整零車(chē)，第一（二）卸車(chē)站卸后重新施封，在封套上記明封印號(hào)碼后又劃掉，改寫(xiě)另一個(gè)號(hào)碼。到站卸車(chē)檢查發(fā)現(xiàn)封套上后寫(xiě)的號(hào)碼與現(xiàn)封一致，而裝車(chē)站提出異議，認(rèn)為是破封后重封，如果第一（二）到站提不出未破封的證實(shí)材料時(shí)，按第一（二）到站破封責(zé)任處理。
第一（二）到站卸后重新施封，將原封號(hào)劃掉后漏蓋站名戳，不影響判定事故責(zé)任時(shí)，裝車(chē)站不應(yīng)否認(rèn)責(zé)任。
兩（三）站整零車(chē)的一（二）到站不準(zhǔn)更換原封套。如果原封套確已破爛不能使用必須更換時(shí)，原封套應(yīng)保留。由于未保留而影響分析時(shí)，由未保留站負(fù)責(zé)。
4.發(fā)站對(duì)普通零擔(dān)貨物或個(gè)人搬家貨物、行李，由于發(fā)站未檢斤或檢斤不準(zhǔn)確（按規(guī)定可由托運(yùn)人確定重量的除外），發(fā)生被盜丟失后重量相符或反而多出時(shí)，由發(fā)站和責(zé)任單位共同負(fù)責(zé)，事故列責(zé)任單位。
個(gè)人搬家貨物和行李發(fā)生被盜丟失后，由于沒(méi)有物品清單或物品清單填寫(xiě)簡(jiǎn)單籠統(tǒng)，造成到站難以確定損失時(shí)，發(fā)站和責(zé)任單位共同負(fù)責(zé)，事故列責(zé)任單位。
5.對(duì)誤到的貨物未按規(guī)定編制記錄和處理，發(fā)生損失由卸車(chē)站負(fù)責(zé)。
6.經(jīng)中轉(zhuǎn)的貨物，到站卸車(chē)發(fā)現(xiàn)一批貨物中混有到他站的貨件，按規(guī)定回送他站后，如果出現(xiàn)他站貨件多出，而另一到站貨件丟失，除能查明責(zé)任者外，貨物損失由前一中轉(zhuǎn)站和他站共同負(fù)責(zé)，事故列前一中轉(zhuǎn)站。
7.鐵路內(nèi)部交接不認(rèn)真，接收后發(fā)現(xiàn)的事故，除能查明責(zé)任者外，由接方負(fù)責(zé)。
8.因事故處理不認(rèn)真，未采取積極措施，換裝、整理不當(dāng)，以致貨物擴(kuò)大損失時(shí)，擴(kuò)大損失部分由處理不當(dāng)或換裝、整理不當(dāng)?shù)能?chē)站負(fù)責(zé)。
9.到站對(duì)運(yùn)到逾期貨物不按章編制記錄（或拍發(fā)電報(bào)）查詢(xún)，貨物發(fā)生損失，到站與責(zé)任站（或貨物積壓站）共同負(fù)責(zé)，事故列責(zé)任站。
發(fā)站或中途站對(duì)運(yùn)到逾期貨物接到查詢(xún)記錄、電報(bào)，未在規(guī)定期限內(nèi)（自收到記錄、電報(bào)之日起7日內(nèi)，下同）答復(fù)，貨物發(fā)生損失，由延遲答復(fù)站與責(zé)任單位（或貨物積壓站）共同負(fù)責(zé)，事故列責(zé)任單位（或貨物積壓站）。如發(fā)站和中途站均未在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)，貨物發(fā)生損失，由發(fā)站、中途站和責(zé)任單位（或貨物積壓站）共同負(fù)責(zé)，事故列責(zé)任單位（或貨物積壓站）。
10.發(fā)現(xiàn)重大、大事故后，處理局未能在規(guī)定期限內(nèi)處理完畢，或未按本規(guī)則規(guī)定向鐵道部提出仲裁報(bào)告，處理局應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。發(fā)生一般事故后，到站（局）未在規(guī)定期限內(nèi)辦賠，事故由到站（局）負(fù)責(zé)，但中途站負(fù)責(zé)處理和賠償?shù)某狻?/p>
11.因行車(chē)事故造成的貨運(yùn)事故，由行車(chē)安全監(jiān)察部門(mén)確定的責(zé)任單位負(fù)責(zé)。
12.投保運(yùn)輸險(xiǎn)的貨物發(fā)生事故，因代辦保險(xiǎn)的車(chē)站未在運(yùn)單、貨票記事欄內(nèi)加蓋“已投保運(yùn)輸險(xiǎn)”戳記，而超過(guò)保險(xiǎn)索賠期限的，由責(zé)任單位和代辦保險(xiǎn)的車(chē)站共同負(fù)責(zé)，事故列責(zé)任單位。
13.不足額保價(jià)的貨物發(fā)生損失時(shí)，依照規(guī)定賠償。如法院判決按照實(shí)際損失賠償時(shí)，其差額部分由發(fā)站和責(zé)任單位共同負(fù)責(zé)，事故列責(zé)任單位。
14.違反規(guī)定將施封鎖附隨貨運(yùn)記錄送查，而發(fā)生封印丟失、失效爭(zhēng)議的被盜丟失事故，由記錄編制站負(fù)責(zé)。
15.鐵路局（分局）調(diào)整卸車(chē)站后，卸車(chē)發(fā)現(xiàn)的事故，如屬鐵路責(zé)任，由調(diào)整的鐵路局（分局）負(fù)責(zé)。
違反規(guī)定辦理貨物（車(chē)）變更，貨物發(fā)生事故，由變更受理站負(fù)責(zé)。
16.誤運(yùn)到站，回送過(guò)程中發(fā)生貨損貨差，屬于回送站責(zé)任時(shí)，由誤運(yùn)站和回送站共同負(fù)責(zé)，事故列回送站。
17.領(lǐng)貨憑證上未記明本批貨物的貨票號(hào)碼，或未在貨物運(yùn)單和領(lǐng)貨憑證連結(jié)處加蓋騎縫戳記，貨物發(fā)生冒領(lǐng)或誤交時(shí)，由發(fā)站和到站共同負(fù)責(zé)，事故列到站。
18.無(wú)運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)長(zhǎng)值乘的列車(chē)，列車(chē)編組順序表上對(duì)施封的貨車(chē)未記明“F”字樣，貨車(chē)一側(cè)無(wú)封，發(fā)生被盜丟失事故后，由責(zé)任單位與該列車(chē)的編組站共同負(fù)責(zé)，事故列責(zé)任單位；貨車(chē)兩側(cè)無(wú)封，由該列車(chē)的編組站承擔(dān)全部責(zé)任。
19.托運(yùn)人按一批托運(yùn)的貨物品名過(guò)多（同一品名但價(jià)格不同的貨物視作不同品名），或同一包裝內(nèi)有兩種以上的貨物，發(fā)生被盜丟失后，如果因?yàn)闆](méi)有物品清單而難以確定貨物損失時(shí)，由發(fā)站（無(wú)論發(fā)站是否為責(zé)任單位）和責(zé)任單位共同負(fù)責(zé)，事故列責(zé)任單位。
20.貨車(chē)已施封，但未在運(yùn)輸票據(jù)或封套上注明“施封”字樣及施封號(hào)碼，貨物發(fā)生被盜、丟失時(shí)，查明原因的，由裝車(chē)站和責(zé)任單位共同負(fù)責(zé)；查不明原因的，由裝車(chē)站負(fù)責(zé)。
21.貨車(chē)滯留，滯留站未按規(guī)定拍發(fā)電報(bào)，貨物發(fā)生變質(zhì)或損失，由滯留站和責(zé)任單位共同負(fù)責(zé)，事故列責(zé)任單位。
22.棚車(chē)頂部被破壞，貨物發(fā)生被盜、丟失、濕損事故，破案前由發(fā)送、到達(dá)和沿途各局均攤賠款。
附件三：無(wú)標(biāo)記事故貨物處理辦法
第一條 無(wú)標(biāo)記事故貨物的范圍：
1.清倉(cāng)（庫(kù)、區(qū)）檢查發(fā)現(xiàn)的無(wú)標(biāo)記事故貨物；
2.在鐵路沿線(xiàn)揀拾以及公安部門(mén)交給車(chē)站的無(wú)標(biāo)記事故貨物；
3.賠償后又找回但收貨人拒領(lǐng)的貨物；
4.車(chē)站內(nèi)散落的零件、貨底以及其他無(wú)票、無(wú)標(biāo)記的貨物。
第二條 車(chē)站發(fā)現(xiàn)無(wú)標(biāo)記事故貨物后，應(yīng)于當(dāng)日編制貨運(yùn)記錄；凡能判明到站的，立即向到站回送。只能判明裝車(chē)站的，應(yīng)即向裝車(chē)站回送。如在二（三）站分卸整零車(chē)內(nèi)的第二（三）到站發(fā)現(xiàn)上述貨物，應(yīng)向裝車(chē)站回送，并抄知第一（二）卸車(chē)站。不能判明到站和裝車(chē)站的，應(yīng)自編制記錄起的10日內(nèi)，填寫(xiě)“無(wú)標(biāo)記事故貨物發(fā)現(xiàn)報(bào)告”（以“無(wú)法交付貨物處理書(shū)”代替），一式二份，一份存查，一份報(bào)主管局，并對(duì)無(wú)標(biāo)記事故貨物指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，妥善保管。
第三條 “無(wú)標(biāo)記事故貨物發(fā)現(xiàn)報(bào)告”內(nèi)，應(yīng)詳細(xì)記載貨物的件數(shù)、具體品名、包裝及特征，內(nèi)容品數(shù)量、規(guī)格、尺寸、顏色、生產(chǎn)廠(chǎng)家及每件重量，以便查對(duì)。
第四條 裝車(chē)站收到他站回送的無(wú)標(biāo)記事故貨物后，應(yīng)按照貨運(yùn)記錄的記載登記立卷，核對(duì)現(xiàn)貨；并與本站自編的貨運(yùn)記錄對(duì)照，是否曾編過(guò)該貨物的少件丟失記錄。如過(guò)去曾編有貨運(yùn)記錄，應(yīng)主動(dòng)通知有關(guān)站確認(rèn)，確鑿無(wú)誤的，應(yīng)即向正當(dāng)?shù)秸狙a(bǔ)送。如經(jīng)核對(duì)確實(shí)查不到來(lái)源與去向的，應(yīng)按本辦法規(guī)定填寫(xiě)“無(wú)標(biāo)記事故貨物發(fā)現(xiàn)報(bào)告”上報(bào)主管局。
第五條 到站收到他站回送的無(wú)標(biāo)記事故貨物（或有標(biāo)記的貨物），向收貨人交付前應(yīng)確認(rèn)是否為正當(dāng)收貨人，并核對(duì)原批交付情況，有無(wú)記錄。如原批無(wú)記錄并已交付，應(yīng)向收貨人查對(duì)原批貨物中有無(wú)混入他批貨物。如原批貨物交付正確，則對(duì)回送的無(wú)標(biāo)記貨物按本辦法規(guī)定填寫(xiě)“無(wú)標(biāo)記事故貨物發(fā)現(xiàn)報(bào)告”上報(bào)主管局。如原批有記錄，應(yīng)在交付當(dāng)時(shí)收回記錄并卷結(jié)案，不準(zhǔn)無(wú)根據(jù)地交付收貨人。
第六條 回送無(wú)標(biāo)記事故貨物時(shí)，應(yīng)拴掛事故貨簽，必須附貨運(yùn)記錄并填記于貨車(chē)裝載清單內(nèi)。不準(zhǔn)用普通記錄回送，嚴(yán)禁回送站將貨物交給個(gè)人取送或帶送。
第七條 嚴(yán)禁車(chē)站自行用無(wú)標(biāo)記事故貨物頂替抵補(bǔ)自站責(zé)任的少件丟失事故貨物。
第八條 車(chē)站收到件數(shù)不足的貨運(yùn)記錄，先按規(guī)定程序調(diào)查，查找線(xiàn)索中斷，無(wú)法繼續(xù)調(diào)查時(shí)，可參照本辦法第三條詳細(xì)記明短少貨物的具體情況，向主管局或有關(guān)局（站）發(fā)出書(shū)面查詢(xún)。各有關(guān)單位收到查詢(xún)后立即查找資料進(jìn)行核對(duì)，相符時(shí)立即向查詢(xún)站答復(fù)并通知保管站辦理回送手續(xù)。被查詢(xún)站無(wú)論是否查到貨物下落，均應(yīng)做出答復(fù)。
第九條 因車(chē)站不及時(shí)上報(bào)無(wú)標(biāo)記事故貨物，以及對(duì)少件查詢(xún)不認(rèn)真核對(duì)和答復(fù)，不給外站查貨人員提供工作方便，以至發(fā)生對(duì)外賠償（包括本局管內(nèi)和外局賠償），一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，均須嚴(yán)肅處理。
第十條 車(chē)站將“無(wú)標(biāo)記事故貨物發(fā)現(xiàn)報(bào)告”寄給鐵路局后，又查找到貨物的到站及收貨人時(shí)，立即先用電話(huà)聲明注銷(xiāo)該項(xiàng)報(bào)告，然后按規(guī)定手續(xù)向到站回送。
第十一條 鐵路局自收到車(chē)站報(bào)來(lái)的“無(wú)標(biāo)記事故貨物發(fā)現(xiàn)報(bào)告”后，60日內(nèi)查找不到收貨人時(shí)，指定車(chē)站變賣(mài)。變賣(mài)貨款扣除有關(guān)搬運(yùn)、勞務(wù)等費(fèi)用后，余額由鐵路局按鐵道部鐵財(cái)〔1991〕80號(hào)文件的規(guī)定處理。
第十二條 各鐵路局在不違反上述規(guī)定的前提下，可根據(jù)具體情況制定補(bǔ)充辦法。
第十三條 本辦法由鐵道部運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?996年3月1日起實(shí)行。
附件四：關(guān)于發(fā)站辦理保價(jià)貨運(yùn)事故賠償?shù)囊?guī)定
為進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)工作，方便貨主，促進(jìn)鐵路貨運(yùn)保價(jià)工作的開(kāi)展，特作如下規(guī)定：
1.保價(jià)運(yùn)輸貨物在鐵路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生貨運(yùn)事故，托運(yùn)人或收貨人向發(fā)站提出賠償要求時(shí)，發(fā)站可以受理。
2.發(fā)站受理時(shí)，應(yīng)檢查賠償要求人的權(quán)利、有效期限、“賠償要求書(shū)”內(nèi)容，以及規(guī)定的證明文件。同時(shí)，在賠償要求書(shū)收據(jù)上加蓋車(chē)站公章或貨運(yùn)事故處理專(zhuān)用章，交給賠償要求人。發(fā)站自接受次日起3日內(nèi)將賠償材料寄送到站，并將賠償材料作成復(fù)印件（或抄件）留存。
3.發(fā)站接收賠償要求書(shū)之日為受理賠償日，但賠償處理期限從到站收到符合規(guī)定的該批貨物賠償要求書(shū)的次日起計(jì)算。
4.到站收到發(fā)站寄送的賠償要求材料后，必須及時(shí)告知發(fā)站。
經(jīng)審核不符合賠償規(guī)定時(shí)，應(yīng)自收到該材料的次日起15日內(nèi)，以書(shū)面形式說(shuō)明原因或理由通知發(fā)站聯(lián)系賠償要求人。發(fā)站應(yīng)盡快將聯(lián)系結(jié)果以“貨運(yùn)事故查復(fù)書(shū)”（或電報(bào)）告知到站。
符合賠償規(guī)定，屬于承運(yùn)人責(zé)任的，到站應(yīng)貫徹“先賠付、后劃分內(nèi)部責(zé)任”的原則對(duì)外辦理賠償，同時(shí)將賠款通知書(shū)副本抄送發(fā)站。
5.貨運(yùn)事故調(diào)查、定責(zé)和賠償?shù)瘸绦蛉园船F(xiàn)行規(guī)定辦理。
6.發(fā)站（分局、鐵路局）根據(jù)權(quán)限，可以辦理承運(yùn)人責(zé)任明確的事故賠償，并通知到站（分局、鐵路局）和有關(guān)單位。鐵路內(nèi)部責(zé)任及賠償按規(guī)定辦理清算。
7.對(duì)賠償要求人提出的賠償要求，發(fā)到站均不得拒絕或相互推諉。
附件五：關(guān)于保價(jià)貨運(yùn)事故先賠付后劃分內(nèi)部責(zé)任的規(guī)定
為進(jìn)一步做好保價(jià)貨運(yùn)事故賠償處理工作，對(duì)確屬鐵路責(zé)任的貨運(yùn)事故，貫徹“先賠付，后劃分內(nèi)部責(zé)任”的原則，促進(jìn)保價(jià)運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，維護(hù)托運(yùn)人、收貨人的合法權(quán)益，特對(duì)保價(jià)貨運(yùn)事故的賠償處理工作做出如下規(guī)定：
一、保價(jià)運(yùn)輸?shù)呢浳锇l(fā)生事故后，處理單位（站、段、分局和鐵路局）應(yīng)代表承運(yùn)人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》和《鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程》等有關(guān)法規(guī)，首先劃清承運(yùn)人與托運(yùn)人和收貨人之間的責(zé)任界限，然后再劃分承運(yùn)人內(nèi)部的責(zé)任。
二、車(chē)站按規(guī)定編制貨運(yùn)記錄后，貨主頁(yè)應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)交給收貨人。屬于承運(yùn)人責(zé)任造成的保價(jià)貨運(yùn)事故，處理單位應(yīng)及時(shí)賠償，決不能因?yàn)槌羞\(yùn)人內(nèi)部責(zé)任沒(méi)有劃清或其他原因而以種種借口拒絕受理賠償要求。辦理賠償?shù)淖铋L(zhǎng)期限，不能超過(guò)現(xiàn)行規(guī)定的時(shí)間。
三、對(duì)托收貨人賠償時(shí)：
1.鐵路內(nèi)部責(zé)任單位明確的，按現(xiàn)行規(guī)定填制“貨運(yùn)事故賠款通知書(shū)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“賠通”）對(duì)外賠償，并向責(zé)任單位清算轉(zhuǎn)賬。
2.鐵路內(nèi)部責(zé)任單位尚未明確的，由處理單位先賠付，其“賠通”（正本）的責(zé)任單位和有關(guān)單位暫不填記，該“賠通”作為對(duì)外支付賠款的依據(jù)。按有關(guān)規(guī)定確定責(zé)任單位后，由定責(zé)單位填發(fā)“保價(jià)貨運(yùn)事故定責(zé)通知書(shū)”（見(jiàn)格式九）并附“賠通”副本一份，送責(zé)任單位和有關(guān)單位，保價(jià)財(cái)務(wù)據(jù)此轉(zhuǎn)賬支付。
四、鐵路內(nèi)部責(zé)任單位必須尊重處理單位權(quán)限范圍內(nèi)的定責(zé)意見(jiàn)，并自接到處理局轉(zhuǎn)來(lái)的賠款轉(zhuǎn)賬單的次日起10日內(nèi)向處理局支付。
附件六：鐵道部、交通部、中國(guó)民用航空局、國(guó)家物價(jià)局、國(guó)家工商行政管理局關(guān)于發(fā)布《貨物運(yùn)輸事故賠償價(jià)格計(jì)算規(guī)定》的通知鐵運(yùn)〔1987〕333號(hào)、（87）交河字229號(hào)、（87）民航局字123號(hào)
根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的鐵路、水路、公路、民航等四個(gè)貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則中有關(guān)條款的規(guī)定，為協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)各種運(yùn)輸方式關(guān)于貨運(yùn)事故賠償價(jià)格的計(jì)算辦法，特聯(lián)合制定《貨物運(yùn)輸事故賠償價(jià)格計(jì)算規(guī)定》現(xiàn)予發(fā)布，自一九八七年七月一日（公路運(yùn)輸自三月一日）起施行。
貨物運(yùn)輸事故賠償價(jià)格計(jì)算規(guī)定一、根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的鐵路、水路、公路、民航等四個(gè)貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則中有關(guān)條款的規(guī)定，為協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)各種運(yùn)輸方式關(guān)于貨運(yùn)事故賠償價(jià)格的計(jì)算方法，特制定本規(guī)定。
二、按照貨運(yùn)事故發(fā)生的運(yùn)輸方式，本規(guī)定分別適用于鐵路、水路、公路、航空運(yùn)輸、軍事運(yùn)輸以及鐵路、水路、公路、航空貨物之間聯(lián)合運(yùn)輸。
三、貨物在運(yùn)輸過(guò)程中，發(fā)生滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞等事故造成的直接實(shí)際損失，根據(jù)承、托運(yùn)雙方權(quán)利、義務(wù)對(duì)等的原則，由責(zé)任方向受損方按照下列規(guī)定負(fù)責(zé)賠償：
1.執(zhí)行國(guó)家定價(jià)的貨物，包括：實(shí)行合同定購(gòu)的工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，計(jì)劃調(diào)撥的各種生產(chǎn)資料，統(tǒng)一調(diào)撥分配的日用工業(yè)品，輕紡工業(yè)主要原材料以及納入計(jì)劃的進(jìn)出口商品等，應(yīng)按照各級(jí)物價(jià)管理部門(mén)規(guī)定的價(jià)格計(jì)算。
2.執(zhí)行國(guó)家指導(dǎo)價(jià)格或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格的貨物，應(yīng)比照前項(xiàng)國(guó)家定價(jià)貨物中相同規(guī)格或類(lèi)似商品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。但托運(yùn)人已按貨物實(shí)際價(jià)值辦理保價(jià)運(yùn)輸?shù)?，由?zé)任方按本規(guī)定第五項(xiàng)有關(guān)內(nèi)容處理賠償。
本規(guī)定的各項(xiàng)賠償價(jià)格，均以起運(yùn)地承運(yùn)當(dāng)日的價(jià)格為準(zhǔn)。
對(duì)滅失、短少的貨物，如起運(yùn)地價(jià)格中未包括運(yùn)雜費(fèi)、包裝費(fèi)以及已付的稅費(fèi)時(shí)，應(yīng)按全部或短少部分的比例加算各項(xiàng)費(fèi)用；對(duì)變質(zhì)、污染、損壞的貨物，也可按受損貨物減低的價(jià)值或支付加工、修理費(fèi)用的方式賠償。
四、國(guó)外進(jìn)口商品在我國(guó)口岸起卸后又進(jìn)入國(guó)內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，處理?guó)內(nèi)運(yùn)輸賠償時(shí)，一律以人民幣償付。
五、處理賠償?shù)呢浳锶缫淹侗Ｘ浳镞\(yùn)輸險(xiǎn)時(shí)，對(duì)實(shí)行保險(xiǎn)與負(fù)責(zé)運(yùn)輸相結(jié)合補(bǔ)償制度的，承運(yùn)人按有關(guān)規(guī)定處理賠償；未實(shí)行補(bǔ)償制度的，其賠償款額至多不超過(guò)保險(xiǎn)金額（國(guó)外進(jìn)口貨物投保的國(guó)際貨物運(yùn)輸險(xiǎn)延伸到國(guó)內(nèi)運(yùn)輸區(qū)段的，另按有關(guān)規(guī)定辦法處理賠償）。如已辦理保價(jià)運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)按聲明價(jià)格賠償，但實(shí)際損失低于聲明價(jià)格時(shí)，應(yīng)按實(shí)際損失賠償。
六、本規(guī)定分別由運(yùn)輸主管部（局）會(huì)同國(guó)家物價(jià)局或國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。
七、本規(guī)定自1999年7月1日起施行（其中公路運(yùn)輸自1999年3月1日起施行）。
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