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一、總則
（一）本規(guī)定根據(jù)中國民用航空局《貨物國內(nèi)運輸規(guī)則》和郵電部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合郵件運輸?shù)木唧w情況和特點制定。它是各民用航空運輸企業(yè)（以下簡稱航方）和各地郵電企業(yè)（以下簡稱郵方）在郵件運輸中必須共同遵守的規(guī)定，航郵雙方必須認真貫徹，嚴格執(zhí)行。
（二）航郵雙方應(yīng)堅持“用戶至上、信譽第一、保證重點、照顧一般”的原則，相互協(xié)作，密切配合，安全、迅速、準確、經(jīng)濟地搞好郵件運輸工作。
（三）為適應(yīng)郵件運輸具有全程全網(wǎng)、緊密銜接、時限要求較高的特點，航方根據(jù)郵政通信需要，優(yōu)先提供有效的航班和噸位，郵件在發(fā)運順序上特快專遞優(yōu)先于鮮活、急件貨物；普通郵件優(yōu)先于普通貨物。
（四）郵政、民航各級管理和生產(chǎn)部門要切實重視郵件運輸工作。各管理部門要指定專人管理郵件運輸?shù)母黜検乱?，各生產(chǎn)部門應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的機構(gòu)或配備專人負責(zé)管理和處理郵件。有關(guān)機構(gòu)設(shè)置、人員配備由雙方根據(jù)各自的具體情況確定。堅決杜絕郵件失控和無人看管，防止人為的延誤和損毀。
（五）中國民用航空局所屬各航空運輸企業(yè)均應(yīng)接受所在地郵政（電）局交運的國際、國內(nèi)郵件。郵件包括：１、信件、印刷品、匯款通知、報刊等。２、每件不超過１５千克的郵件包裹。３、國際郵件（函件及包件重量按國際萬國郵政公約的有關(guān)規(guī)定辦理）。郵件根據(jù)時限要求不同可分為：特快專遞、郵政快件、函件、包裹等。
二、郵件運輸?shù)暮桨唷嗥诤蛧嵨坏拇_定
（六）航方班期調(diào)整，應(yīng)提早向郵方提供新的班期時刻表。郵方根據(jù)班期時刻表、郵件時限要求和正常情況下郵件量情況，提前３０天與當(dāng)?shù)睾椒角⒍▏鴥?nèi)運郵飛機的航班、班期和噸位。承運國際郵件的航班、班期和噸位，由郵方根據(jù)航方提供的航班班期情況統(tǒng)一安排發(fā)運計劃后并盡快通知航方。
（七）在郵方郵件運量大、流量流向相對穩(wěn)定并在航方運力緊張的航線實行固定噸位運郵。其運郵的航班、班期和噸位，由當(dāng)?shù)睾洁]雙方通過協(xié)商洽定。固定噸位數(shù)量一經(jīng)確定，應(yīng)嚴格執(zhí)行。每次班期調(diào)整時，航郵雙方原則上均應(yīng)根據(jù)各自運力、運量增減情況，重新洽定固定噸位數(shù)量。在郵方郵件流量流向不穩(wěn)定且航方運力不緊張的航線不實行固定噸位運郵。郵方根據(jù)當(dāng)?shù)卣Ｇ闆r下郵件量，事先通知航方預(yù)留噸位，確定的預(yù)留噸位航方原則上應(yīng)予保證，如航方因運力緊張，不能按預(yù)留噸位承運時，郵方提出處理辦法，航方協(xié)助清運。
（八）航郵雙方一經(jīng)確定好運郵航班、班期和固定噸位，航方應(yīng)嚴格按照郵方指定的航班、班期和固定噸位發(fā)運郵件，不得隨意變更。確因天氣等其他客觀原因，無法按郵方指定的航班發(fā)運時，航方應(yīng)盡早通知郵方，并盡快協(xié)商臨時變更郵件發(fā)運計劃并簽具記錄。因聯(lián)運或其他原因郵件量驟增而超過固定噸位或預(yù)留噸位時，郵方應(yīng)提前二小時（國際郵件四小時）通知航方，雙方洽商增加噸位。若因郵件量下降，郵方亦應(yīng)提前二小時（國際郵件四小時）通知航方。航方因故無法按固定噸位或預(yù)留噸位數(shù)量發(fā)運時，按先特快專遞后普通郵件（郵政快件、函件、包裹等）的次序發(fā)運。
三、交運郵件的規(guī)格和路單
（九）交運的郵件應(yīng)一律用完好的郵袋封裝，不得散件交運。對運往同一通航地點的同類小型郵件袋，為計費和雙方交接方便應(yīng)按特快專遞和普通郵件二大類實行匯封總袋交運。匯封總袋每袋不超過３０千克。郵袋袋牌字跡要清楚易認，繩扣要捆扎緊，鉛志完好，袋身無破裂、水濕、油污及拆動痕跡。
（十）郵件袋牌除按規(guī)定填寫寄達局名外還應(yīng)標(biāo)明寄達航空通運局名。
（十一）為保障航方飛行安全，郵方必須對收寄郵件進行嚴格檢查。郵方不得收寄屬于國家、航方禁運、限運的物品或危險品。各類郵件在裝機前，由航方實施安全技術(shù)檢查，郵方支付適當(dāng)費用，收費標(biāo)準由民航局、郵電部協(xié)商確定。航方規(guī)定禁運物品及危險品的品名表，如有修改或補充，應(yīng)由中國民航局通告郵電部，由郵電部轉(zhuǎn)告各地郵政部門。航方對郵方交運的郵件認為與有關(guān)規(guī)定要求不符或有疑問時，郵方應(yīng)予積極配合處理，必要時航方可請郵方開袋檢驗。由此引起遲運航方不負責(zé)。
（十二）郵方交運郵件，應(yīng)分別按接收航空通運局填制“寄收航空郵件總路單”。交運航空運輸?shù)泥]件總路單，應(yīng)按以下規(guī)定填制：
１、交運直達航線各通航局的郵件，應(yīng)按飛機卸交局分別填制總路單一式五份，一份交航站，一份由航站簽退，其余三份隨郵件分別交承運人、接收局航方和郵方。
２、交運非直達航線（即聯(lián)運）各通航局的郵件，應(yīng)按郵件到達終端班機卸交局分別填制總路單，總路單份數(shù)根據(jù)當(dāng)?shù)睾秸疽筇顚懀幻窈阶疃嗖怀^六份。出口國際郵件交換站、互換局，對直接交給國際航線運送的國際郵件，應(yīng)登列ＡＶ７國際航空郵件總路單，此項路單所需份數(shù)，應(yīng)根據(jù)寄達局、海關(guān)和航郵雙方交接等需要確定。
（十三）為便于郵政內(nèi)部各環(huán)節(jié)處理郵件，發(fā)寄局郵方應(yīng)將交航空運輸?shù)母黝愢]件分路單，按寄達通航局封成專套，在總路單上登記并隨總路單一起由航方交給寄達局郵方。
四、郵件的交接
（十四）對進出港郵件，航郵雙方按郵方指定的民航進出港班次逐班在機場交接。凡接收后的郵件由接收方負責(zé)裝卸作業(yè)。出港郵件，航郵雙方應(yīng)在預(yù)定班機起飛前二小時內(nèi)辦理完交接手續(xù)；進港郵件，航郵雙方應(yīng)在班機到達后一個半小時內(nèi)辦理完交接手續(xù)。
（十五）航郵雙方要憑總路單所登郵件數(shù)目，按特快專遞和普通郵件分別進行交接。出港郵件，航方在接收時，若郵件總路單所登郵件數(shù)目和實物不符，郵方應(yīng)即查明原因并更改郵件總路單；進港郵件郵方在接收時，若郵件總路單所登郵件數(shù)目和實物不符，航方應(yīng)在交接單上簽字并填寫事故簽證，交郵方處理后繕發(fā)驗單。
（十六）交接郵件主要檢查以下內(nèi)容：每個郵袋的外部情況，袋身有無破損、水濕、油污，袋身破損處有無人工縫補，袋口扎繩是否松動，繩子有無斷接頭，鉛志字跡是否清楚和有無撬動痕跡，一切檢查無誤后，方可簽收。若發(fā)現(xiàn)郵袋不合規(guī)格，有可能內(nèi)件短少或損毀等不正常情況，應(yīng)按下列辦法處理。
１、郵方交給航方的，航方應(yīng)當(dāng)拒收。
２、航方交給郵方的，應(yīng)立即會同開拆查驗內(nèi)件（信件郵袋復(fù)稱重量），詳細批注郵件總路單和袋內(nèi)清單，并由航方填寫事故簽證共同鑒證，郵方繕發(fā)驗單，如內(nèi)件發(fā)生丟損，航方應(yīng)即追查責(zé)任。
３、進口國際郵件，航郵雙方應(yīng)會同海關(guān)按上述規(guī)定處理。
五、聯(lián)運郵件的運輸
（十七）經(jīng)由兩條或兩條以上航線運送的郵件，各地航郵雙方應(yīng)在保證郵運時限、質(zhì)量及合理運輸?shù)脑瓌t下，根據(jù)航方的航線、班期洽定郵件的運送路線，由發(fā)寄通航局郵方將該郵件直發(fā)寄達通航局，并由航方在中轉(zhuǎn)航站隨進口郵件一起送交當(dāng)?shù)剜]方，由郵方重新處理后，再隨出口郵件一起交給航方。
六、責(zé)任與賠償
（十八）航方從郵件收運起到交付郵方止，承擔(dān)運輸責(zé)任。在此期間因航方責(zé)任發(fā)生郵件丟失、短少、污染、損毀，航方應(yīng)負責(zé)郵件的賠償。因航方原因積壓或變更郵方指定的航班和班期，致使郵件逾限并造成損失、引起索賠的，航方也應(yīng)負延誤運輸責(zé)任并賠償。由于郵件包裝不妥、郵件性質(zhì)發(fā)生變化而造成腐蝕、污染行李、貨物時，郵方應(yīng)負責(zé)賠償。
（十九）對下列原因造成的損失，航方不承擔(dān)責(zé)任：
１、不可抗力；
２、郵件本身性質(zhì)引起的變質(zhì)、減量、破損或損毀；
３、郵袋及封口完整，鉛志及扎繩無異狀而內(nèi)件短少。
（二十）郵方要求航方賠償時，填具索賠單并隨附郵件總路單、事故簽證和證明郵件內(nèi)容、價格的憑證。航方對郵方提出的賠償要求，應(yīng)在９０日內(nèi)答復(fù)、處理。逾期不答復(fù)，即為航方接受賠償責(zé)任。
（二十一）如因航方原因遺失、短少、污染、損毀、逾限按以下辦法賠償：
１、文件類特快專遞、郵政快件、信函、報紙、雜志、印刷品按郵章賠償。
２、物品類特快專遞、郵政快件及包裹按中國民用航空局貨物國內(nèi)運輸規(guī)則賠償。
３、各類國際郵件按萬國郵政聯(lián)盟的有關(guān)規(guī)定賠償。
（二十二）如因郵方違章收運國家禁止運輸、限制運輸物品以及危險品，其責(zé)任由郵方承擔(dān)；由于郵件包裝不妥或其性質(zhì)發(fā)生變化而腐蝕、污染行李和貨物，郵方應(yīng)負責(zé)賠償，賠償標(biāo)準根據(jù)實際情況，航郵雙方據(jù)實商定。
七、郵件的運費
（二十三）按中國民用航空局、郵電部，民航局發(fā)（１９９１）２８號文件精神執(zhí)行。此外，有關(guān)郵件運輸?shù)钠渌召M按以下辦法處理：
１、對于實行固定噸位運郵的航線，除特快專遞根據(jù)實際所發(fā)重量按民航貨物運價１５０％核計外，其剩余噸位一律按民航貨物運價核計（實際重量超過固定噸位時按實際重量計費）。航方如不能按原確定航班、固定噸位運輸，除天氣、不可抗力、機械原因外，航方則應(yīng)按該次航班固定噸位總運費（按貨運價核計）計算支付郵方５％的延誤運輸違約金，運費不退，根據(jù)郵方處理辦法免費盡力盡快將該批郵件運達目的地。
２、實行預(yù)留噸位運郵的航線，按實際所承運各類郵件的重量分別計收運費。
３、聯(lián)運郵件的運費均按航方規(guī)定的出發(fā)站至到達站兩地之間的費率結(jié)算，中轉(zhuǎn)航站交由郵方重新處理聯(lián)運郵件不另計費。
４、由中國民航國際或地區(qū)航班承運的其他國家或地區(qū)郵政寄發(fā)的郵件，由郵方按照萬國郵聯(lián)規(guī)定的運價墊付運費；承運我國郵政發(fā)往其他國家或地區(qū)的郵件，按照國際貨運價（４５千克以上）計收運費。
（二十四）郵件的計費單位為千克（小數(shù)點后取一位）。此項計費單位以總路單計算為準，重量按毛重計算。
（二十五）各類郵件的運費，郵方應(yīng)于每月十日前將上月運費結(jié)付當(dāng)?shù)睾椒健?br /> 八、其他
（二十六）航方班機如因氣象條件或其他原因而延誤、取消、延期或變更航班時，應(yīng)由當(dāng)?shù)睾洁]雙方簽具記錄。各航站值班人員對于運郵班機的到達、起飛預(yù)報，應(yīng)及時通知郵方，以便郵方及時派人發(fā)運或驗收郵件。
（二十七）航方班機如因氣候、機械及其他原因，在航程中途停留，不能繼續(xù)飛行時，應(yīng)由停留站航方負責(zé)續(xù)運郵件；如交陸運可較早到達，可由停留站郵方提取改發(fā)陸運；如因飛機不能在經(jīng)停站降落，而將郵件帶到他地時，應(yīng)由回程航班運交原寄達地郵方，該項帶過郵件如交降落地郵方轉(zhuǎn)發(fā)陸運可較早到達時，亦可由當(dāng)?shù)剜]方提取改發(fā)陸運，其運費一律按郵方所交總路單核算，互不扣除或補交。航方國際航班如將郵件誤卸在路單上指定卸運航站以外的其他航站，郵方仍按指定航站支付運費，因航方誤卸而造成郵方多付的運費，由航方負責(zé)補償。航方除因氣候、機械及其他特殊情況外，不得無故在中途卸下郵件。
（二十八）航方對承運的各類郵件，應(yīng)負責(zé)嚴密保管，嚴禁任意堆放。在裝卸時，要做到輕拿輕放，不得拖、摔，也不得用郵件、郵袋襯墊其他貨物。
（二十九）為保障郵件安全，各地航郵雙方均應(yīng)選擇責(zé)任心強、熟悉業(yè)務(wù)的人員，負責(zé)郵件保管工作。航方工作人員若需要學(xué)習(xí)和了解有關(guān)航運的郵政業(yè)務(wù)時，郵方盡量滿足。郵方若需要了解郵件實際發(fā)運班機和起落時刻時航方應(yīng)予提供。
（三十）郵方因封發(fā)、轉(zhuǎn)運處理郵件等需要，在機場設(shè)置機構(gòu)，要求撥給房屋時，航方應(yīng)根據(jù)機場具體情況，盡量設(shè)法提供，所需費用由郵方負擔(dān)。若機場新建、擴建時，應(yīng)將郵件處理場地納入規(guī)劃，同步建設(shè)。所需費用由郵方負擔(dān)。
（三十一）由于郵件運輸需要，郵方可以指定外航班機承運出口或經(jīng)轉(zhuǎn)國際郵件，航方應(yīng)負責(zé)辦理相關(guān)郵件的交接。由外航班機承運的進口和經(jīng)轉(zhuǎn)郵件，航方亦應(yīng)負責(zé)轉(zhuǎn)交郵方。
（三十二）航空郵件原則上交民航運輸。當(dāng)民航運輸郵件時限較慢、有的航站運力緊張，確實不能承運時，航方應(yīng)盡早通告郵方，郵方可以自行利用其他運輸方式，以確保航空郵件的運輸速度。
（三十三）本規(guī)定的修改和解釋權(quán)屬于中國民用航空局和郵電部共有。