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（五）健全行業(yè)管理制度，規(guī)范藥品流通秩序。
　　制定完善與流通秩序有關(guān)的行業(yè)規(guī)范。會(huì)同有關(guān)部門研究制定藥品批發(fā)企業(yè)營(yíng)銷人員、藥品生產(chǎn)企業(yè)和代理企業(yè)醫(yī)藥代表的資質(zhì)管理辦法和行為規(guī)范，實(shí)行持證上崗和公示制度，保證依法依規(guī)銷售藥品和推廣新藥。完善藥品購銷管理制度，依法索取稅票，保證經(jīng)合法渠道經(jīng)營(yíng)藥品。逐步實(shí)施藥品流通企業(yè)分類分級(jí)管理制度，根據(jù)不同類別和等級(jí)，采取不同的管理措施，激勵(lì)企業(yè)在規(guī)范經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上改善服務(wù)設(shè)施，提升管理和服務(wù)水平。
　　打擊違法違規(guī)行為。配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)假劣藥品、商業(yè)賄賂、倒買倒賣稅票、掛靠經(jīng)營(yíng)、非法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)上藥店、發(fā)布虛假藥品和保健品廣告等違法違規(guī)行為；整頓規(guī)范中藥材市場(chǎng)，加強(qiáng)有害物質(zhì)殘留和質(zhì)量檢驗(yàn)。充分發(fā)揮12312商務(wù)行政執(zhí)法投訴舉報(bào)熱線的作用，完善投訴舉報(bào)的受理、處理、移送和反饋機(jī)制。發(fā)動(dòng)各方面力量，加強(qiáng)對(duì)藥品流通行業(yè)的社會(huì)監(jiān)督。
　?。┘訌?qiáng)行業(yè)信用建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信自律。
　　推進(jìn)全行業(yè)信用建設(shè)。加強(qiáng)全行業(yè)誠(chéng)信和職業(yè)道德教育，廣泛開展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范創(chuàng)建”活動(dòng)，樹立一批遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、管理規(guī)范、服務(wù)到位，能夠積極履行社會(huì)責(zé)任，自覺接受監(jiān)督的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)典型。建立違法違規(guī)企業(yè)信息披露制度，在“商務(wù)領(lǐng)域信用信息系統(tǒng)”中歸集企業(yè)信用信息，建立信用檔案。推動(dòng)部門間監(jiān)管信息的公開和共享，實(shí)行信用分類監(jiān)管。
　　建立行業(yè)自律機(jī)制。指導(dǎo)和鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)制定和執(zhí)行行規(guī)行約；維護(hù)正常價(jià)格秩序，防止壟斷行為；探索建立對(duì)職業(yè)經(jīng)理人、執(zhí)業(yè)藥師等人員從業(yè)行為信息的采集、記錄、公開、共享等制度，對(duì)有違規(guī)失信行為的個(gè)人實(shí)行行業(yè)禁入；加強(qiáng)信用知識(shí)培訓(xùn)，幫助企業(yè)建立信用風(fēng)險(xiǎn)管理制度，開展行業(yè)信用評(píng)價(jià)，提高行業(yè)自律和信用水平。
　?。ㄆ撸┙y(tǒng)籌內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，形成開放競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局。
　　搭建多功能服務(wù)平臺(tái)。發(fā)揮政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)作用，建立藥品交易、投融資合作、信息交流、政策發(fā)布等多層次、多功能平臺(tái)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。發(fā)展醫(yī)藥會(huì)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)、中西藥、產(chǎn)供銷協(xié)調(diào)發(fā)展，加快國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)融合。
　　提高利用外資的質(zhì)量和水平。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，吸引境外藥品流通企業(yè)按照有關(guān)政策擴(kuò)大在境內(nèi)投資，參與藥品流通企業(yè)兼并重組，拓展分銷業(yè)務(wù)；引導(dǎo)外資到中西部地區(qū)和中小城市發(fā)展。保護(hù)投資者的合法權(quán)益。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和營(yíng)銷方式。
　　鼓勵(lì)藥品流通企業(yè)“走出去”。鼓勵(lì)有條件的藥品流通企業(yè)“走出去”，通過新建、收購、境外上市等多種方式，到境外開展業(yè)務(wù)，參與國(guó)際藥品采購和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
　　（八）加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提升行業(yè)服務(wù)能力。
　　建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)需求，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立藥品流通業(yè)態(tài)分類分級(jí)、藥品統(tǒng)一編碼及現(xiàn)代流通設(shè)施與信息化、中藥材商品等級(jí)、職業(yè)經(jīng)理人與從業(yè)人員資質(zhì)和崗位規(guī)范、企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)、信用建設(shè)和社會(huì)責(zé)任等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。
　　建立行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。合理確定行業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，建立直報(bào)企業(yè)和行業(yè)主管部門及有關(guān)方面共同參與的全國(guó)藥品流通行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度與網(wǎng)上報(bào)送平臺(tái)，及時(shí)掌握行業(yè)運(yùn)行和發(fā)展的全面信息，輔助政府決策，引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。
　　完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全管理運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。藥品流通企業(yè)是藥品流通過程中質(zhì)量安全的第一責(zé)任人，要完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；健全藥品購銷索證索票、出入庫及運(yùn)輸安全管理責(zé)任制；加強(qiáng)稅票管理，積極與稅務(wù)管理機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)；落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范和員工“三險(xiǎn)一金”等各項(xiàng)規(guī)定和政策，保障員工教育經(jīng)費(fèi)。
　　提升經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平。藥品批發(fā)企業(yè)要提升藥品品種保障能力，建立對(duì)客戶需求的快速反應(yīng)機(jī)制，保證藥品及時(shí)、安全、足額供應(yīng)。零售企業(yè)要按規(guī)定配備執(zhí)業(yè)藥師或相關(guān)藥學(xué)技術(shù)人員，提高藥品質(zhì)量管理和藥學(xué)服務(wù)水平，零售藥店應(yīng)當(dāng)提供24小時(shí)服務(wù)；建立以消費(fèi)者為中心的服務(wù)理念，指導(dǎo)消費(fèi)者正確、安全、有效、合理用藥。對(duì)藥品流通企業(yè)設(shè)備設(shè)施、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所環(huán)境、售后服務(wù)等經(jīng)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容，以及各類從業(yè)人員專業(yè)能力、崗位責(zé)任、儀容儀表等，進(jìn)行全面規(guī)范。

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