“十一五”期間,我國將新增勞動力3450萬人,就業(yè)形勢非常嚴峻。在此間舉行的全國政協(xié)常委會上,全國政協(xié)常委陳明德呼吁,通過緩解就業(yè)壓力促進社會和諧發(fā)展。
陳明德舉例說,今年全年城鎮(zhèn)需要安排的就業(yè)總量為2500萬人,預計可安排1100萬人,勞動力供大于求為1400多萬人。
為此,陳明德建議:首先,選擇“就業(yè)優(yōu)先”的發(fā)展模式。各級政府要把創(chuàng)造更多的就業(yè)機會和增加就業(yè)人口規(guī)模作為基本經(jīng)濟社會政策,并在完善生活保障的同時強化就業(yè)保障。
其次,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),推動非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展,鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。設立創(chuàng)業(yè)基金,為自主創(chuàng)業(yè)提供小額優(yōu)惠貸款、風險基金或投資擔保;為自主創(chuàng)業(yè)提供“一免兩減半”的優(yōu)惠政策。對自主創(chuàng)業(yè)的大學生,自工商部門批準其經(jīng)營之日起1年內(nèi),免交登記類和管理類的各項行政事業(yè)性收費。
再次,鼓勵大學生到農(nóng)村、到基層、到西部地區(qū)就業(yè)。各級政府制定鼓勵政策,如:允許不遷移戶口,享受當?shù)卣珓諉T的平均工資標準和醫(yī)療保險,對去老少邊窮地區(qū)工作的畢業(yè)生給予適當生活補貼等。
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