冷鮮肉是指畜禽屠宰后胴體迅速進(jìn)行冷卻處理,使胴體溫度在24小時(shí)內(nèi)降為0℃~4℃,并在后續(xù)的加工、流通和銷售過(guò)程中始終保持在這個(gè)溫度范圍內(nèi)的肉品。由于冷鮮肉經(jīng)營(yíng)突破了傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式,原有的管理方式顯得相對(duì)滯后,所以,面對(duì)新的形勢(shì),探索新的監(jiān)管模式尤為重要。
1冷鮮肉經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)
1.1產(chǎn)品分割精細(xì),品種繁多
冷鮮肉可根據(jù)人們的需要分割成不同的品種,種類達(dá)到幾十種。
1.2長(zhǎng)途調(diào)運(yùn),經(jīng)營(yíng)地域范圍擴(kuò)大
冷鮮肉在低溫條件下保存,可以長(zhǎng)距離調(diào)運(yùn),銷售突破本地的局限。
1.3經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)多且多為規(guī)模經(jīng)營(yíng)
冷鮮肉一般為規(guī)模經(jīng)營(yíng),城市的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)一般有十幾個(gè)甚至幾十個(gè)。
2冷鮮肉經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題
2.1檢疫證明和檢疫標(biāo)識(shí)不全
冷鮮肉多是從外阜成車調(diào)運(yùn),一輛車一張檢疫證明,也就存在部分經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)沒(méi)有檢疫證明或持檢疫證明復(fù)印件代替的情況。部分小包裝冷鮮肉沒(méi)有檢疫標(biāo)識(shí),不能證明其經(jīng)過(guò)檢疫。
2.2部分冷鮮肉專賣店(連鎖店)肉品質(zhì)量存在安全隱患
部分冷鮮肉專賣店(超市)未建立采購(gòu)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫情況登記制度,進(jìn)銷情況不明,肉品檢疫質(zhì)量仍然存在安
全隱患。
冷鮮肉一般是分割肉,在店內(nèi)冷柜存放,具有一定的隱蔽性,所以就有不法商戶非法購(gòu)進(jìn)未經(jīng)檢疫的私屠濫宰
肉、病害肉,以次充好,損害消費(fèi)者利益。
2.3其他不安全因素
①生豬飼喂違禁添加劑導(dǎo)致冷鮮肉質(zhì)量沒(méi)有保證,目前常見的有“瘦肉精”、“蛋白精”等;
②動(dòng)物產(chǎn)品中存在獸藥殘留,明令禁止的獸藥主要有磺胺類、硝基呋唑類、喹啉類、四環(huán)素類、氨基糖苷類和β-內(nèi)酰胺類等;
③以酒店泔水和城市垃圾為主要食物喂養(yǎng)成的酒精豬和垃圾豬。
3加強(qiáng)冷鮮肉質(zhì)量監(jiān)管的措施
3.1加強(qiáng)《動(dòng)物防疫法》的宣傳,提高經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí)
通過(guò)印發(fā)宣傳資料、媒體宣傳、開展監(jiān)督檢查、糾正違法行為等形式廣泛宣傳動(dòng)物防疫法律法規(guī),從而使經(jīng)營(yíng)者
知法守法。
3.2建立采購(gòu)肉品檢疫登記管理制度
建立采購(gòu)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫情況登記管理制度,確保肉品來(lái)源清楚、質(zhì)量放心。
3.3實(shí)施外阜肉品入市換證制度
對(duì)于從外阜入市的冷鮮肉一律要求到當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)檢,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)各個(gè)專賣店(連鎖
店)的需要出具有效的檢疫證明。
3.4實(shí)施不良經(jīng)營(yíng)行為登記制度
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)冷鮮肉專賣店(連鎖店)的經(jīng)營(yíng)情況登記造冊(cè),進(jìn)行不定期檢查,并將監(jiān)督檢查及
處理情況建立檔案。年違法次數(shù)超過(guò)3次或連續(xù)2次檢查均有違法行為且拒不改正的,視為不良經(jīng)營(yíng)者。年終對(duì)有
嚴(yán)重不良經(jīng)營(yíng)行為的單位予以曝光,對(duì)長(zhǎng)期守法經(jīng)營(yíng)的單位頒發(fā)“放心肉經(jīng)營(yíng)單位”標(biāo)牌。此制度的實(shí)行可有效鼓勵(lì)冷鮮肉經(jīng)營(yíng)單位依法經(jīng)營(yíng),建立信譽(yù)觀念。
3.5強(qiáng)化對(duì)冷鮮肉專賣店(超市)的檢疫監(jiān)督由于冷鮮肉多是深夜從外地運(yùn)輸而來(lái),而后分送到各個(gè)專賣店,且多是分割肉,不法商戶非常容易購(gòu)進(jìn)未經(jīng)檢疫的私屠濫宰肉、病害肉,以次充好。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)動(dòng)物養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售多環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊屠宰、加工、出售病害動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品行為。特別應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)病害動(dòng)物產(chǎn)品的無(wú)害化處理工作,加強(qiáng)對(duì)冷鮮肉專賣店(超市)的監(jiān)督管理,嚴(yán)格檢查檢疫證明和肉品的檢疫情況,不給違法者以可乘之機(jī),同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲的處理,保證市民吃上放心的冷鮮肉品。
3.6從源頭避免影響冷鮮肉質(zhì)量的不安全因素一是加強(qiáng)對(duì)獸藥生產(chǎn)企業(yè)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違禁添加劑、獸藥、激素等的生產(chǎn)和銷售,從源頭上根治違禁添加劑和獸藥使用。二是加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物養(yǎng)殖企業(yè)使用違禁添加劑、獸藥、激素等行為的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違法使用者,采取強(qiáng)制措施予以處理。三是提高科學(xué)養(yǎng)殖水平,大力發(fā)展規(guī)?;a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),對(duì)防疫意識(shí)強(qiáng),重視飼料管理,遵紀(jì)守法,能夠按規(guī)定合理使用添加劑和獸藥的養(yǎng)殖企業(yè),政府應(yīng)大力扶持。四是建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的冷鮮肉要經(jīng)過(guò)“瘦肉精”、“三聚氰胺”檢測(cè)、藥物殘留檢測(cè),只有檢測(cè)合格才能進(jìn)入市場(chǎng)。
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