“實(shí)踐證明,區(qū)域監(jiān)測(cè),兩地共同控制,對(duì)區(qū)域空氣質(zhì)量的改善確實(shí)產(chǎn)生了重要作用。”談及粵港區(qū)域空氣監(jiān)控系統(tǒng),國(guó)家環(huán)??偩治劭厮靖彼鹃L(zhǎng)李新民頗多贊許。
“多年的實(shí)踐證明,解決空氣污染問(wèn)題,單從本地點(diǎn)源上控制是不夠的。‘治氣’需要推進(jìn)區(qū)域控制。”李新民說(shuō)。
粵港地區(qū)聯(lián)手改善空氣質(zhì)量的實(shí)踐,也給備受關(guān)注的奧運(yùn)空氣質(zhì)量保障提供了借鑒。記者了解到,去年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),成立了由北京市政府與國(guó)家環(huán)保總局牽頭的北京2008年奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障工作協(xié)調(diào)小組,成員包括天津、河北、山西、內(nèi)蒙古等相鄰省區(qū)市。由大學(xué)、科研單位組成的課題組也已經(jīng)提出奧運(yùn)期間空氣質(zhì)量保障措施,該措施的正式文本有望近期出臺(tái)。
李新民說(shuō),北京及其周邊地區(qū)聯(lián)合采取措施減少氮氧化物、可吸入顆粒物等主要污染物的產(chǎn)生,降低臭氧濃度,提高空氣能見(jiàn)度,已經(jīng)成為大家的共識(shí)。為此,一方面控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放,另一方面對(duì)加油站、儲(chǔ)油罐等設(shè)施進(jìn)行油氣回收改造,將是下一步工作的重點(diǎn)。國(guó)家環(huán)保總局已經(jīng)與中石油、中石化兩大石油公司達(dá)成共識(shí),由兩大石油公司對(duì)北京及周邊省市區(qū)的加油站和儲(chǔ)油罐綜合治理,這不僅有助于改善大氣環(huán)境,也有利于資源回收。
另外,國(guó)家電網(wǎng)公司也采取措施,以保障北京奧運(yùn)空氣質(zhì)量為重點(diǎn),加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度,實(shí)施脫硫發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)的政策,真正做到既要保證電網(wǎng)安全運(yùn)行,又要保障空氣質(zhì)量。
“實(shí)施區(qū)域監(jiān)控,最重要的是投資支持,所以從國(guó)家層面操作這件事是非常必要的。”李新民介紹,國(guó)家財(cái)政今年起將投入20億元進(jìn)行三大體系建設(shè),其中之一就是監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)。中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站區(qū)域空氣監(jiān)測(cè)的工作正在啟動(dòng),規(guī)劃設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)布局、項(xiàng)目配置、預(yù)算等細(xì)節(jié)已經(jīng)逐步展開(kāi)。由國(guó)家建站,監(jiān)測(cè)結(jié)果的權(quán)威性將更有保障,而且在“控”的環(huán)節(jié)上,更能協(xié)調(diào)各方統(tǒng)一行動(dòng)。他認(rèn)為,投入、建設(shè)等環(huán)節(jié)雖然尚需時(shí)日,但是“十一五”期間區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)控體系肯定能拿出成果。
與此同時(shí),一個(gè)有關(guān)重點(diǎn)城市群大氣污染的國(guó)家863項(xiàng)目今年已經(jīng)啟動(dòng),據(jù)悉,該項(xiàng)目由清華大學(xué)、北京大學(xué)、中科院大氣物理所、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院等單位共同承擔(dān),將從區(qū)域高度研究空氣污染的戰(zhàn)略問(wèn)題,而且也探討建立相關(guān)預(yù)警、污染控制協(xié)調(diào)機(jī)制等事宜。
“環(huán)境問(wèn)題不能割裂看待,污染控制也必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)聯(lián)??諝馕廴緟^(qū)域控制事半功倍,能取得多贏的結(jié)果,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),努力促進(jìn)區(qū)域污染治理的成功。”李新民說(shuō)。 |