改善空氣質(zhì)量 加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整
北京市副市長 洪峰
“十二五”時(shí)期，北京市將把環(huán)保工作放在主題主線上，進(jìn)一步抓好減排工作，改善環(huán)境質(zhì)量。具體有以下幾點(diǎn)措施:
一是加大老舊汽車淘汰力度。“十二五”期間，將進(jìn)一步淘汰老舊車輛，同時(shí)提升油品質(zhì)量，減少大氣污染。二是加快煤改氣進(jìn)程。希望通過煤改氣工程，將今后5年北京的煤炭消費(fèi)總量控制在2000萬噸以下。三是加強(qiáng)工地?fù)P塵管制。大力倡導(dǎo)創(chuàng)建文明工地、綠色工地。如果查到有工地環(huán)境不達(dá)標(biāo)，將列入黑名單，使其今后不能在北京投標(biāo)建設(shè)。四是加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)，北京市將設(shè)定門檻，嚴(yán)格限制高排放、高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入。五是加大執(zhí)法力度。進(jìn)一步提高環(huán)境執(zhí)法能力和水平，保障環(huán)境保護(hù)工作順利開展。
另外，由于環(huán)境問題具有區(qū)域性、復(fù)合性等特征，建議加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量整體改善。同時(shí)，希望國家能有頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。“十二五”時(shí)期，北京市一定要把環(huán)保工作做好，實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，讓百姓有一個(gè)良好的生活環(huán)境。
調(diào)整能源結(jié)構(gòu) 實(shí)現(xiàn)源頭控制
天津市副市長 熊建平
“十二五”時(shí)期，天津市將圍繞五大任務(wù)，出臺(tái)4項(xiàng)措施，深入推進(jìn)環(huán)保工作。
五大任務(wù)包括:一是工程減排與結(jié)構(gòu)減排同步推進(jìn)。要完成“十二五”減排指標(biāo)，必須調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)源頭控制。二是燃煤鍋爐改造。在原來需要以燃煤鍋爐方式供熱的1.2億平方米中，有2000萬平方米將轉(zhuǎn)為熱電聯(lián)廠供熱，1億平方米將轉(zhuǎn)為天然氣供熱。三是實(shí)施清水工程。繼續(xù)推進(jìn)截污治污、管網(wǎng)配套等方面的工作。四是繼續(xù)推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作。五是落實(shí)工業(yè)自備電廠小火電機(jī)組淘汰和深度治理。
4項(xiàng)措施包括:一是總量控制，等量置換。各區(qū)縣污染物排放總量不得突破2010年污染源普查更新的基數(shù)。各區(qū)縣政府要預(yù)測新增主要污染物排放量，編制實(shí)施與之相適應(yīng)的主要污染物年度減排計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)等量置換。二是新老掛鉤，增減平衡。新改擴(kuò)建項(xiàng)目必須制定新增污染物排放量替代減排方案，落實(shí)對(duì)應(yīng)減排項(xiàng)目。三是有償調(diào)劑，異地減排。本區(qū)縣減排潛力不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求時(shí)，可進(jìn)行排污權(quán)交易，實(shí)現(xiàn)有償調(diào)劑。四是國家認(rèn)定，年度結(jié)轉(zhuǎn)。
強(qiáng)化法律手段 推進(jìn)環(huán)境保護(hù)
河北省副省長 張杰輝
河北省是能源消耗大省、資源消耗大省和污染物排放大省，減排壓力很大。“十一五”時(shí)期，河北省通過幾大舉措，完成了減排任務(wù)。
一是強(qiáng)化法律在環(huán)境保護(hù)中的作用。河北省實(shí)施了“雙三十”節(jié)能減排工程，制定節(jié)能減排工作目標(biāo)，進(jìn)行嚴(yán)格考核。“雙三十”節(jié)能減排工作方案是通過省委常委會(huì)討論確定的，具有法律強(qiáng)制力，每年省政府要向省人民代表大會(huì)報(bào)告工作，工作力度很大。二是實(shí)施倒逼機(jī)制。對(duì)照減排目標(biāo)，細(xì)化分解任務(wù)，實(shí)施倒逼機(jī)制，加強(qiáng)定期督察，促進(jìn)減排任務(wù)完成。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。四是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
“十二五”期間，河北省的節(jié)能減排仍有很多難題需要破解。河北省第八次黨代會(huì)提出了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的指標(biāo)，這就意味著要保持一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。那么在比較快的經(jīng)濟(jì)增長速度下，如何完成減排指標(biāo)？這不僅需要環(huán)保部門的努力，更需要全省上下的共同努力。另外，河北省的鋼鐵產(chǎn)量較大，工業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的53％，鋼鐵占工業(yè)總量的30％左右。這其中有一部分屬于落后產(chǎn)能，必須淘汰。如何妥善進(jìn)行落后產(chǎn)能淘汰，也是一個(gè)亟待解決的問題。
用“三鐵”精神治理遼河
遼寧省副省長 許衛(wèi)國
在“十一五”期間和“十二五”開局階段，遼寧省的環(huán)保工作特別是遼河流域的治理工作從上到下決心之大、工作力度之強(qiáng)、效果之好都是空前的。省委、省政府按照環(huán)境保護(hù)部的要求，用“鐵的決心、鐵的手腕、鐵的心腸”的“三鐵”精神開展遼河流域治理工作。
在體制機(jī)制和管理方式等方面進(jìn)行創(chuàng)新，專門成立了遼河保護(hù)區(qū)管理局，保障遼河的治理工作達(dá)到最好效果。在運(yùn)行機(jī)制上，加強(qiáng)調(diào)度、督察和考核，為抓好遼河流域的治理工作提供有力保障。除此之外，在“十一五”期間和“十二五”開局之年，遼寧省還用“三鐵”精神對(duì)遼河沿線的污染源進(jìn)行整治，關(guān)停了造紙等一批污染嚴(yán)重的企業(yè)，并建成一批污水處理廠，遼河的治理工作取得了比較滿意的階段性成效。
經(jīng)過整治的遼河沿線，不僅是治污帶，還成為景觀帶、旅游帶、產(chǎn)業(yè)帶，從長遠(yuǎn)的角度來看還可以成為人民的致富帶。使遼河從“三河三湖”重點(diǎn)治理工作中率先摘牌，盡管還有很大的困難，但遼寧省委、省政府從上到下達(dá)成共識(shí)，繼續(xù)努力，力爭在“十二五”期間達(dá)到環(huán)境保護(hù)部對(duì)遼河治理的目標(biāo)要求。
完善基礎(chǔ)設(shè)施 確保流域水質(zhì)
黑龍江省副省長 于莎燕
“十一五”期間，黑龍江省環(huán)境保護(hù)工作緊抓機(jī)遇，在黨中央、國務(wù)院以及各部委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下取得了顯著成效。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，松花江水污染防治規(guī)劃項(xiàng)目全部完成，所有項(xiàng)目建成投入運(yùn)營。5年來黑龍江省一共建設(shè)完成89座污水處理廠，使黑龍江省的污水處理能力由2007年的不到30％提高到現(xiàn)在的70％，污水處理能力明顯提高。
另一方面，通過“河長制”、“一河一策”等制度的完善以及基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，松花江三江匯合口處的河水達(dá)標(biāo)率高達(dá)92％，比“十一五”初期提高了近30個(gè)百分點(diǎn)。由于黑龍江省的地理位置比較特殊，與俄羅斯的邊境線重疊長達(dá)3000多公里，一旦邊界流域水質(zhì)出現(xiàn)問題，就可能引起外交事件，所以界江、界河的治理工作應(yīng)該成為環(huán)境保護(hù)工作的一個(gè)重點(diǎn)。“十二五”期間，希望國家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視界江、界河的治理工作。黑龍江省也將重視其支流的治理工作，用“以支治干”的理念確保實(shí)現(xiàn)黑龍江省提出的2015年全面消滅流域劣Ⅴ類水質(zhì)的目標(biāo)。
此外，作為農(nóng)業(yè)大省，黑龍江省的農(nóng)村環(huán)境污染治理勢在必行，希望能夠在農(nóng)村環(huán)境綜合整治特別是“以獎(jiǎng)促治”方面得到環(huán)境保護(hù)部的大力支持。
充分發(fā)揮區(qū)域聯(lián)動(dòng)作用
上海市副市長 沈駿
上海市一直非常重視環(huán)境治理，在污水處理和垃圾處理方面取得了一定的成績。但在污染治理過程中也面臨著新的問題。比如，上海市每天污水處理都會(huì)帶來約3000噸的污泥，如果處理不好，就會(huì)影響環(huán)境。因此，今后必須解決好污泥處理等新的環(huán)境問題。
環(huán)境保護(hù)僅僅依靠一個(gè)部門或者一個(gè)區(qū)域的力量是不夠的，需要全社會(huì)的共同努力。尤其是在大氣污染防治和流域污染防治方面，由于污染物流動(dòng)性大，涉及部門廣，有必要建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)合作，共同治理和保護(hù)環(huán)境。上海市、江蘇省和浙江省在區(qū)域聯(lián)動(dòng)方面已經(jīng)有所嘗試，今后還要進(jìn)一步完善，充分發(fā)揮區(qū)域聯(lián)動(dòng)在環(huán)境保護(hù)中的作用。
上海市在這幾年的環(huán)境保護(hù)工作中積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，今后要將好的方法和措施堅(jiān)定不移地實(shí)施下去，即使經(jīng)濟(jì)困難也要堅(jiān)持。監(jiān)測和公布環(huán)境質(zhì)量不是目的，而是要以此為動(dòng)力，做好污染防治工作，真正改善環(huán)境質(zhì)量。相關(guān)部門應(yīng)對(duì)今后可能遇到的問題進(jìn)行前瞻性研究，制定相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，便于環(huán)保工作順利開展。
加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
江蘇省副省長 徐鳴
江蘇省作為全國人均密度最高、單位國土面積工業(yè)負(fù)荷最高的省份之一，正處在工業(yè)化和城市化加速發(fā)展的特殊時(shí)期，面臨著巨大的環(huán)境壓力。
日前召開的中共江蘇省第十二次代表大會(huì)提出，到2020年全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，江蘇省首次制訂了包含四大類30項(xiàng)指標(biāo)的《江蘇基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系(試行)》。“十二五”期間，江蘇省委、省政府將按照《江蘇基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系(試行)》的建設(shè)要求，力爭用10年的時(shí)間，加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污水處理能力，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，將環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)到上世紀(jì)80年代水平。
江蘇省作為火電行業(yè)脫硝試點(diǎn)省份之一，火電行業(yè)脫硝設(shè)施安裝約1/3已經(jīng)完成，由于政策尚未出臺(tái)，管理工作仍面臨諸多困難。目前，部分電廠對(duì)氮氧化物減排工作不夠重視，甚至擅自停運(yùn)脫硝設(shè)施，某些電廠脫硝設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定。建議國家盡快出臺(tái)污染減排的配套政策，確保完成“十二五”減排任務(wù)。
以環(huán)境保護(hù)倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
浙江省副省長 陳加元
如何從有限的資源承載力、日益增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以及人民群眾對(duì)環(huán)境的新期待出發(fā)，破解環(huán)境容量減小和經(jīng)濟(jì)總量加大之間的矛盾，成為浙江省亟待解決的問題。
“十二五”期間，浙江省將始終堅(jiān)持優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并重，并通過多種環(huán)保倒逼手段，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境治理現(xiàn)狀，加大印染、制革、化工、造紙、電鍍、鉛酸蓄電池6個(gè)行業(yè)的污染整治力度。同時(shí)，以重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的污染整治倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極鼓勵(lì)并推動(dòng)印染等行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度，繼續(xù)深化重點(diǎn)流域污染防治，大力推進(jìn)重金屬污染防治。全面實(shí)施“綠色城鎮(zhèn)”和“美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。開展“森林浙江”和“藍(lán)色屏障”行動(dòng)，強(qiáng)化主要流域源頭地區(qū)生態(tài)保護(hù)，加快山區(qū)綠色生態(tài)屏障建設(shè)和海洋藍(lán)色生態(tài)屏障建設(shè)。力爭通過防治并舉使全省主要污染物排放總量持續(xù)下降，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，環(huán)境污染和生態(tài)破壞的趨勢得到有效控制。
將生態(tài)強(qiáng)省作為環(huán)保著力點(diǎn)
安徽省副省長 倪發(fā)科
“十二五”時(shí)期，安徽省處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn)階段，也是全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民的關(guān)鍵期，面臨更加緊迫的資源環(huán)境制約。同時(shí)，作為國家重點(diǎn)環(huán)境治理區(qū)域的淮河、巢湖流域，環(huán)境惡化的趨勢沒有得到根本遏制，環(huán)境保護(hù)的任務(wù)十分艱巨。
“十二五”期間，安徽省將以打造生態(tài)強(qiáng)省為抓手，加快建立有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和體系。將重點(diǎn)完成以下4項(xiàng)任務(wù):
一是剛?cè)岵?jì)，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，抓好目標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)。
二是增建并舉，加強(qiáng)污染治理和環(huán)境保護(hù)。提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，重點(diǎn)抓好化工、紡織印染等行業(yè)的水污染治理。加強(qiáng)淮河、巢湖等流域的水污染治理。以燃煤電廠和冶金、有色、建材等重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝為重點(diǎn)，著力推進(jìn)大氣污染防治。
三是防治并行，要按照主體功能區(qū)規(guī)劃要求，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先和自然修復(fù)為主，強(qiáng)化重要水源涵養(yǎng)區(qū)和生物多樣性保護(hù)區(qū)的生態(tài)建設(shè)，綜合治理生態(tài)脆弱地區(qū)。
四是城鄉(xiāng)并重，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染。積極開展農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
采取有效措施完成減排任務(wù)
福建省副省長 倪岳峰
福建省的減排工作目前面臨較大的壓力。今年上半年，福建省化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物4項(xiàng)減排指標(biāo)，只有化學(xué)需氧量完成任務(wù)，氮氧化物排放量增加19.97％，是全國氮氧化物排放量增加最高的省份。這與福建省今年降水較往年有所下降導(dǎo)致火電增加、電力脫硫脫硝不平衡、非電脫硫脫硝未到位、機(jī)動(dòng)車減排工作無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展等有關(guān)。
面對(duì)減排中存在的問題，福建省委、省政府高度重視。省委書記和省長在各種場合都不斷強(qiáng)調(diào)生態(tài)立省的重要性，要求采取切實(shí)有效的措施，完成減排任務(wù)，治理好環(huán)境。福建省物價(jià)部門和環(huán)保部門已經(jīng)就如何落實(shí)脫硝電價(jià)進(jìn)行商談，力求盡快落實(shí)脫硝電價(jià)政策。
今后，福建省將層層分解落實(shí)責(zé)任，與有關(guān)單位簽訂減排目標(biāo)責(zé)任書，確保完成“十二五”減排任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境立法工作，加大法律、法規(guī)對(duì)環(huán)保工作的支撐力度。進(jìn)一步加大水污染治理力度，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。繼續(xù)采取生態(tài)補(bǔ)償方式，加強(qiáng)流域污染防治，改善流域水質(zhì)。完善污染防治機(jī)制，實(shí)行陸海統(tǒng)籌，做好海洋污染防治工作。同時(shí)，進(jìn)一步完善機(jī)制體制，創(chuàng)新措施，加大工作落實(shí)力度，早日實(shí)現(xiàn)生態(tài)省建設(shè)目標(biāo)。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 提升環(huán)保能力
江西省副省長 孫剛
江西省“十一五”減排工作曾經(jīng)遇到過較大困難，連續(xù)兩年未完成任務(wù)。在環(huán)境保護(hù)部的大力支持和省委、省政府的高度重視下，江西省奮起直追，最終完成了減排任務(wù)。
江西省在減排工作中最根本的經(jīng)驗(yàn)是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，省委、省政府高度重視環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，提供資金等多方面支持，使環(huán)保隊(duì)伍不斷壯大，能力得到提升。
“十一五”期間，江西省加大環(huán)境執(zhí)法力度，立案查處1500多家企業(yè)，執(zhí)法能力得到提升。加大對(duì)違法企業(yè)的處罰力度，加強(qiáng)排污費(fèi)征收工作，既整治了違法企業(yè)，也增強(qiáng)了環(huán)保工作能力。通過嚴(yán)格執(zhí)法，人民群眾的環(huán)境權(quán)益得到了保障。在近年的行政評(píng)議中，環(huán)保部門都位于前列，群眾滿意度超過98％。
江西省加強(qiáng)對(duì)“五河一湖”、東江源頭區(qū)域的保護(hù)治理，開展重金屬污染防治和農(nóng)村飲用水綜合整治，保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益。《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》出臺(tái)后，江西省以鄱陽湖生態(tài)區(qū)建設(shè)為主，將規(guī)劃與節(jié)能減排工作相結(jié)合，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)。今年，江西省已下?lián)?ldquo;五河一湖”及東江源頭保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)資金1.352億元，進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度。
創(chuàng)新工作機(jī)制 提高工作效率
山東省副省長 孫偉
“十一五”期間，山東省環(huán)保工作取得顯著成績，河流整治取得明顯成效。在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的過程中，山東省創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法，提高環(huán)保工作效率。
山東省建立了“超標(biāo)即應(yīng)急”零容忍工作機(jī)制，污染物超標(biāo)排放一經(jīng)核實(shí)，要迅速啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，立即開展調(diào)查，盡快鎖定污染源，并按照屬地為主的原則，督促當(dāng)?shù)卣臀廴疚飮?yán)重超標(biāo)排放單位做好處理處置工作。
同時(shí)，在全省推廣“快速溯源法”工作程序，發(fā)現(xiàn)河流斷面超標(biāo)，通過調(diào)查性監(jiān)測、重點(diǎn)性監(jiān)測、溯源性監(jiān)測等步驟，24小時(shí)內(nèi)鎖定污染源并上報(bào)結(jié)果。“超標(biāo)即應(yīng)急”和“快速溯源法”為追究相關(guān)人員責(zé)任提供了條件。
“十二五”期間，山東省將進(jìn)一步嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)增量，限制高排放企業(yè)增長，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，盡快淘汰小火電和黃標(biāo)車，做好重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝工作。完善治用保并重的流域防控體系，加強(qiáng)流域污染防治。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，控制面源污染。
同時(shí)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，提高生態(tài)文明水平。目前，山東省正積極籌備生態(tài)山東建設(shè)大會(huì)，會(huì)議將提出建設(shè)生態(tài)山東的決定。
頁次:1/2 首頁 上一頁 下一頁 尾頁 Go: |
您好，歡迎光臨中國冷鏈物流網(wǎng)！
返回頂部