進(jìn)入21世紀(jì)以來,國內(nèi)的物流園區(qū)產(chǎn)業(yè)得到了迅猛的發(fā)展,在提高物流組織化水平和集約化程度、轉(zhuǎn)變物流企業(yè)運(yùn)營方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面,正在發(fā)揮越來越重要的作用。
尚普咨詢物流行業(yè)分析師指出:當(dāng)前,國內(nèi)物流園區(qū)發(fā)展面臨五大問題
第一,物流園區(qū)業(yè)態(tài)界定的不清晰,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)難。
盡管《物流園區(qū)分類與基本要求》國家標(biāo)準(zhǔn)已出臺多年,但物流業(yè)多種業(yè)態(tài)的不斷創(chuàng)新發(fā)展致使社會各界對物流園區(qū)理解上存在偏差。物流園區(qū)業(yè)態(tài)界定的不容易,標(biāo)準(zhǔn)落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,造成了統(tǒng)計(jì)口徑不易把握,管理缺乏產(chǎn)業(yè)針對性、促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展相關(guān)政策就難以落實(shí)等現(xiàn)實(shí)問題。
第二,一些物流園區(qū)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配,同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
一些物流園區(qū)建設(shè)缺乏科學(xué)規(guī)劃、倉促上馬,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有有效銜接。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃銜接不夠,對實(shí)際物流需求不了解,導(dǎo)致園區(qū)發(fā)展定位不清晰,占地面積偏大,盈利模式模糊;二是與交通運(yùn)輸規(guī)劃缺乏有效銜接,導(dǎo)致交通線路銜接不暢、運(yùn)輸效率低下、中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)難以實(shí)現(xiàn);三是與城市建設(shè)規(guī)劃、行業(yè)資源配置等缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),導(dǎo)致物流資源閑置、利用不平衡,運(yùn)輸和配送車輛流量、流向不平衡等現(xiàn)象。這些問題的存在都容易造成重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi),十分不利于物流園區(qū)健康發(fā)展。
第三,土地資源成為物流園區(qū)發(fā)展的。
近些年,與土地相關(guān)的各種成本都有十分明顯的上漲,導(dǎo)致物流園區(qū)發(fā)展過程中經(jīng)營成本不斷增高。隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,加上18億畝耕地紅線的約束,土地資源日漸緊缺。
物流園區(qū)用地問題是制約我國物流園區(qū)發(fā)展的最大“瓶頸”之一。用地政策是物流園區(qū)最希望得到的扶持政策,在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)尤為突出。征地困難成為我國物流園區(qū)發(fā)展過程中遇到的最大阻礙因素,而缺乏物流園區(qū)運(yùn)營優(yōu)惠政策成為緊隨其后的阻力和困難。
第四,園區(qū)人才缺乏現(xiàn)象比較明顯,綜合服務(wù)能力亟待增強(qiáng)。
從人才需求狀況來看,倉儲、特種作業(yè)與運(yùn)輸三類業(yè)務(wù)人才需求僅占全部人才需求的41%左右;物流信息管理、營銷管理、供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)以及國際物流業(yè)務(wù)管理等人才需求很大,占比均在60%以上;而綜合性物流管理人才的需求更是居首位。這在很大程度上反映出物流園區(qū)提高服務(wù)水平的迫切需要。
第五,政策環(huán)境有待持續(xù)改善。
物流園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營具有跨行業(yè)、跨地區(qū)、多功能、多層次的屬性,客觀上需要有關(guān)部門的統(tǒng)籌規(guī)劃、相關(guān)部門協(xié)同配合,共同促進(jìn)園區(qū)健康發(fā)展。
據(jù)尚普咨詢發(fā)布的《2013-2017年中國物流園區(qū)市場分析及投資趨勢研究報(bào)告》顯示:當(dāng)前影響企業(yè)入駐以及園區(qū)經(jīng)營環(huán)境的因素大多與體制政策環(huán)境有關(guān)。在影響物流園區(qū)經(jīng)營的關(guān)鍵因素中,政策法規(guī)體系建設(shè)、規(guī)范市場兩項(xiàng)指標(biāo)分別排在前兩位。 |